記者從7月5日召開(kāi)的云南省全面深化改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì )上了解到，黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，云南省堅決貫徹落實(shí)黨中央改革決策部署和習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神，把制度建設和治理能力現代化擺到更加突出的位置，省級層面共推出貫徹落實(shí)中央改革方案的實(shí)施方案、配套方案以及自主創(chuàng )新改革方案3000多個(gè)。黨中央提出的在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上取得決定性成果目標在云南順利實(shí)現，為推進(jìn)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了強勁動(dòng)力和制度保障。

實(shí)施打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計劃

云南省堅持黨對全面深化改革的集中統一領(lǐng)導，編制7年（2014—2020年）和5年（2018—2022年）重要改革舉措實(shí)施規劃，制定年度工作要點(diǎn)、臺賬任務(wù)，分領(lǐng)域細化明確各年度改革任務(wù)和責任主體。部署對300余個(gè)改革方案推進(jìn)落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項督察，對10余個(gè)重大改革事項開(kāi)展第三方評估，以點(diǎn)促面推動(dòng)改革落實(shí)。建立省委深改委會(huì )議決定重要事項分辦落實(shí)機制，對40余個(gè)會(huì )議重點(diǎn)強調事項進(jìn)行跟進(jìn)督辦落實(shí)。鼓勵部門(mén)和基層堅持現實(shí)需要試點(diǎn)探索，形成30余項改革試點(diǎn)經(jīng)驗在全省面上復制推廣。

云南省健全發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟”體制機制，增強發(fā)展動(dòng)能。深化能源體制改革，完善電價(jià)市場(chǎng)化形成機制，綠色能源與綠色制造融合發(fā)展取得新突破，全省市場(chǎng)化放開(kāi)程度和清潔能源占比均處于全國前列，昆明電力交易中心入選國家“區塊鏈+能源”特色領(lǐng)域試點(diǎn)。實(shí)施打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計劃、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等舉措，建成全國首家省級建設、全省統一應用的區塊鏈物電同源電子印章平臺。深化要素市場(chǎng)化資源配置改革、深化工業(yè)項目“標準地”出讓改革、創(chuàng )新建設融信服平臺和不斷深化科技體制改革。

有序推進(jìn)綠色低碳轉型發(fā)展

云南省健全人民當家作主制度，抓實(shí)人大對政府債務(wù)的監督審查，開(kāi)展國有資產(chǎn)和旅游業(yè)發(fā)展情況的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，持續打造“協(xié)商在基層”云南政協(xié)特色品牌，啟動(dòng)“開(kāi)展院壩協(xié)商·建設文明村寨”行動(dòng)。鞏固發(fā)展壯大黨領(lǐng)導的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，全面開(kāi)展民族團結進(jìn)步全域創(chuàng )建，創(chuàng )新實(shí)施“枝繁干壯”“幸?；ㄩ_(kāi)”“石榴紅”等工程，深入推進(jìn)374個(gè)現代化邊境幸福村建設，試點(diǎn)開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識示范社區創(chuàng )建。持續推動(dòng)中央宗教工作的重大決策部署落實(shí)落地，新的社會(huì )階層人士統戰工作不斷加強。

加快修訂九大高原湖泊保護條例，推行河（湖）長(cháng)制，完成九湖“兩線(xiàn)”劃定，滇池沿岸違規違建整治取得決定性成效。健全赤水河流域生態(tài)保護機制，出臺“雙碳”實(shí)施意見(jiàn)和碳達峰實(shí)施方案，推動(dòng)低碳（零碳）園區建設，構建城鄉綠化美化“1+3+7+X”政策體系，有序推進(jìn)綠色低碳轉型發(fā)展。完善沿邊產(chǎn)業(yè)園區體制機制，構建“2+3+N”的沿邊產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展格局，大力承接產(chǎn)業(yè)轉移。完善中老鐵路沿線(xiàn)開(kāi)發(fā)機制，創(chuàng )新實(shí)施昆明市托管西雙版納磨憨鎮，昆明成為全國唯一擁有邊境口岸的省會(huì )城市。

完善聯(lián)農帶農常態(tài)長(cháng)效機制

云南省持續增強邊疆民族地區治理能力，建立健全“黨政軍警民”合力強邊固防工作機制，在全國率先完善五級邊防委及其辦公室組織架構。扎實(shí)開(kāi)展普法強基補短板專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”云南實(shí)踐樣板，大批矛盾在基層得到化解。在全國率先實(shí)施知識產(chǎn)權跨行政區劃“三合一”審判機制改革，扎實(shí)推進(jìn)涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn)工作。全面放開(kāi)全省城鎮地區戶(hù)口遷移政策，城鎮落戶(hù)基本實(shí)現“零門(mén)檻”。

持續深化農業(yè)農村改革，完善聯(lián)農帶農常態(tài)長(cháng)效機制，推進(jìn)“利益聯(lián)結10種模式”轉化運用；加強農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)規范化建設，西南地區首個(gè)市場(chǎng)化規范化數字化農村產(chǎn)權交易中心在峨山掛牌。全面推行“1+3+N+1”旅游市場(chǎng)綜合監管模式，讓“有一種叫云南的生活”更加美好、更加具體。

扎實(shí)推進(jìn)教育強省建設，義務(wù)教育“雙減”“雙升”改革落地見(jiàn)效，采取“省管校用”等創(chuàng )新機制探索破解“縣中困境”，實(shí)現縣中托管幫扶全覆蓋。不斷完善重大疾病醫療保險和救助制度，基本醫療保險參保率穩定在95%以上；打造“家門(mén)口的醫保服務(wù)圈”。

同時(shí)，云南省深化推進(jìn)“清廉云南”建設行動(dòng)，深化檢舉舉報平臺建設，檢舉控告和問(wèn)題線(xiàn)索全部“上線(xiàn)”，做到可追溯、可查詢(xún)、可分析。推廣使用基層小微權力“監督一點(diǎn)通”平臺，實(shí)現村務(wù)公開(kāi)線(xiàn)上可查詢(xún)，群眾反映問(wèn)題處理過(guò)程和結果可追蹤，推進(jìn)數字技術(shù)與紀檢監察工作深度融合。（昆明日報 記者徐劍）