人民網(wǎng)北京5月29日電 （記者王連香）近日，國務(wù)院印發(fā)《2024－2025年節能降碳行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）。

《行動(dòng)方案》要求，2024年，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費占比達到18.9%左右，重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節能降碳改造形成節能量約5000萬(wàn)噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。2025年，非化石能源消費占比達到20%左右，重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節能降碳改造形成節能量約5000萬(wàn)噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸，盡最大努力完成“十四五”節能降碳約束性指標。

國家發(fā)展改革委負責同志就《行動(dòng)方案》有關(guān)情況回答了記者提問(wèn)。

據介紹，“十四五”以來(lái)，各地區各有關(guān)部門(mén)深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)全面節約戰略，完善能源消耗總量和強度調控，扎實(shí)推進(jìn)節能降碳取得顯著(zhù)成效。初步測算，扣除原料用能和非化石能源消費量后，“十四五”前三年，全國能耗強度累計降低約7.3%，在保障高質(zhì)量發(fā)展用能需求的同時(shí)，節約化石能源消耗約3.4億噸標準煤、少排放二氧化碳約9億噸。但與此同時(shí)，受新冠疫情等因素影響，全國能耗強度降低仍滯后于時(shí)序進(jìn)度，部分地區節能降碳形勢較為嚴峻，完成“十四五”規劃《綱要》確定的節能降碳約束性指標，任務(wù)仍然艱巨。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，錨定“十四五”節能降碳目標任務(wù)，加大節能降碳攻堅力度，分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施節能降碳專(zhuān)項行動(dòng)，更好發(fā)揮節能降碳的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益，為實(shí)現碳達峰碳中和目標奠定基礎，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)方面研究起草了《2024—2025年節能降碳行動(dòng)方案》，經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后，近日由國務(wù)院印發(fā)。

據介紹，在全面梳理、系統分析、深入測算的基礎上，《行動(dòng)方案》提出了單位國內生產(chǎn)總值能源消耗降低、單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低、規模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低、非化石能源消費占比、重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)節能降碳量等具體目標。

2024年，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規模以上工業(yè)單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費占比達到18.9%左右，重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節能降碳改造形成節能量約5000萬(wàn)噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。

2025年，非化石能源消費占比達到20%左右，重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節能降碳改造形成節能量約5000萬(wàn)噸標準煤、減排二氧化碳約1.3億噸。

此外，《行動(dòng)方案》在重點(diǎn)任務(wù)方面，部署了化石能源消費減量替代行動(dòng)，非化石能源消費提升行動(dòng)，鋼鐵行業(yè)、石化化工行業(yè)、有色金屬行業(yè)、建材行業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構、用能產(chǎn)品設備節能降碳行動(dòng)等10方面行動(dòng)27項任務(wù)；在管理機制方面，提出了強化節能降碳目標責任和評價(jià)考核、嚴格固定資產(chǎn)投資項目節能審查和環(huán)評審批、加強重點(diǎn)用能單位節能降碳管理、加大節能監察力度、加強能源消費和碳排放統計核算等5項任務(wù)；在支撐保障方面，明確了制度標準、價(jià)格政策、資金支持、科技引領(lǐng)、市場(chǎng)化機制、全民行動(dòng)等6項措施。