云南省科技廳關(guān)于印發(fā)《中國（云南）自貿區實(shí)驗動(dòng)物許可“證照分離”改革具體措施》的通知

發(fā)布時(shí)間：2020-06-08 10:08:54

昆明市科技局、紅河州科技局、德宏州科技局：

根據《科技部關(guān)于印發(fā)<自貿區實(shí)驗動(dòng)物許可“證照分離”改革工作實(shí)施方案>的通知》（國科發(fā)基〔2019〕398號）和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)中國（云南）自由貿易試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（云政發(fā)〔2019〕29號）要求，結合我省實(shí)際，省科技廳制定了《中國（云南）自貿區實(shí)驗動(dòng)物許可“證照分離”改革具體措施》，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

云南省科學(xué)技術(shù)廳

2020年6月8日

中國（云南）自貿區實(shí)驗動(dòng)物許可“證照分離”改革具體措施

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革、轉變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)文件精神，完善審批監管體制機制，加強與電子政務(wù)部門(mén)協(xié)調配合，接受社會(huì )監督，落實(shí)責任，跟蹤問(wèn)效，確保實(shí)驗動(dòng)物許可改革工作落到實(shí)處，制定本措施。    

一、具體措施

（一）優(yōu)化準入服務(wù)改革

省科技廳對紅河州、德宏州行政區域內自貿區，昆明市科技局對行政區域內自貿區實(shí)驗動(dòng)物生產(chǎn)許可證和使用許可證的審批實(shí)施優(yōu)化準入服務(wù)改革。

（二）做好事前咨詢(xún)服務(wù)工作

省科技廳和昆明市科技局通過(guò)線(xiàn)上和線(xiàn)下公開(kāi)實(shí)驗動(dòng)物行政許可事項全部流程環(huán)節和要素材料；對申報材料的齊全性、規范性等提供咨詢(xún)服務(wù)；對有需要的企、事業(yè)單位可提供關(guān)于實(shí)驗動(dòng)物設施圖紙、動(dòng)物房建設布局、生產(chǎn)或實(shí)驗需求等方面的專(zhuān)家信息。

（三）優(yōu)化事中審批服務(wù)

1. 省科技廳和昆明市科技局在實(shí)驗動(dòng)物許可申報材料中，明確取消法人證書(shū)復印件、工作人員體檢證明、特殊工種證件復印件、經(jīng)辦人身份證復印件（含法人授權委托書(shū)）、實(shí)驗動(dòng)物引種證明、從業(yè)人員體檢證明、飼料質(zhì)量合格證明、飲用水質(zhì)量合格證明、從業(yè)人員培訓記錄證明、墊料質(zhì)量合格證明等10項材料，改為在事中事后監管中進(jìn)行核實(shí)。根據實(shí)際需要，壓減實(shí)驗動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可證的申報材料數量為6項（見(jiàn)附件）。

2. 省科技廳和昆明市科技局實(shí)驗動(dòng)物生產(chǎn)許可證、實(shí)驗動(dòng)物使用許可證審批時(shí)限不得超過(guò)14個(gè)工作日（申請材料容缺受理后補證材料所需時(shí)間和組織專(zhuān)家現場(chǎng)核驗評審環(huán)節所需時(shí)間，不計入法定辦結時(shí)限）。

3. 省科技廳和昆明市科技局嚴格執行“最多只跑一次”審批服務(wù)要求，力爭實(shí)現“零跑腿”。充分利用云南省在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺和國家“互聯(lián)網(wǎng)+監管”電子信息系統，運用信息化手段優(yōu)化實(shí)驗動(dòng)物行政許可審批、服務(wù)和監管。

（四）加強事中事后監管

1. 省科技廳全面貫徹落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”要求，規范開(kāi)展實(shí)驗動(dòng)物監管，對發(fā)現的違法違規行為，依法嚴查重處并公開(kāi)查處結果。

2. 省科技廳和昆明市科技局接受咨詢(xún)和投訴、舉報。聯(lián)系方式：省科技廳（咨詢(xún)電話(huà)0871-63140941，投訴、舉報電話(huà)0871-63167157，0871-63133824），昆明市科技局（咨詢(xún)電話(huà)0871-63134628，投訴、舉報電話(huà)0871-63173306）。

3. 初次申請的，省科技廳和昆明市科技局對已取消證明材料所涉及事項組織現場(chǎng)評估，進(jìn)行合規性審查；生產(chǎn)許可證、使用許可證有效期滿(mǎn)申請延續的，如申請單位承諾原許可范圍及條件沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化，可直接辦理。

4. 為減輕企業(yè)負擔，省科技廳和昆明市科技局可聯(lián)合市場(chǎng)監管部門(mén)協(xié)同開(kāi)展實(shí)地核查、質(zhì)量抽檢等。

二、相關(guān)要求

（一）省科技廳和昆明市科技局加強與相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合，健全工作機制，形成工作合力，實(shí)現審批監管無(wú)縫銜接，防止監管空白。

（二）省科技廳每年組織實(shí)驗動(dòng)物執法人員和從業(yè)人員培訓，提高執法和從業(yè)能力。

（三）昆明市、紅河州、德宏州科技局做好行政區域內自貿區的政策宣傳，讓相關(guān)企事業(yè)單位準確感知改革的力度和溫度。

附件：云南省新辦實(shí)驗動(dòng)物生產(chǎn)許可證和使用許可證壓減后審批材料清單

附件

云南省新辦實(shí)驗動(dòng)物生產(chǎn)許可證壓減后審批材料清單

云南省新辦實(shí)驗動(dòng)物使用許可證壓減后審批材料清單