來源：云南日報

加強助企紓困和政策上門，全鏈條開展25個重大項目代辦審批服務；以“免審即享”方式簡化再造科創獎補、產業扶持等政策流程，兌現惠企資金1.2億元；4家“園中園”小微企業項目實現打捆審批；星達銅業、中南高科二期等省級重大項目通過征—儲—凈—配—登—管的“標準地”供地全鏈管理模式，實現交地即開工、開工即入庫……

今年以來，昆明高新區大抓產業、主攻工業，用心用情抓服務，通過全面實施一系列改革舉措，不斷優化營商環境，助力園區經濟高質量發展。

貫通產業發展鏈條 延伸服務鏈

“這樣面對面的座談交流讓致力于向外發展的企業像是‘回到娘家’一樣，可以充分表達想法與訴求。”近日，在2023年第11期營商環境會客廳活動上，昆明高新區生物醫藥產業鏈鏈上企業、云南新生命干細胞有限公司董事長張勝說。活動中，各職能部門現場回應企業提出的問題和建議；對不能當場解答的問題，通過高新區企業問題收集反饋辦理機制，交辦相關部門。

圍繞生物醫藥、新材料、電子信息制造與數字經濟、綠色食品、綠色能源5個新興產業鏈，昆明高新區推行實體型與功能型相鏈接的“1+X+N”開放式組織體系，整合“鏈”上企業31家，延伸“鏈”上共建單位19家，制定“三項清單”為企業解決重大問題。目前超過150家企業先后參與高新區營商環境會客廳活動，共收集企業問題和建議68個，目前已解決反饋60個，剩余問題正在推進解決中。

同時，昆明高新區積極開展“五員服務”響應企業需求，累計為企業提供公益性公共服務活動112場次，服務企業數2277家次、服務企業人員6511人次；通過“三個聽取”行動建立問題派單式分辦制度，收集分辦政策咨詢、行政審批、政務服務等方面企業反映的問題484個。園區產業集群發展成效明顯，貴金屬新材料產業集群獲評“云南省優勢型制造業集群”，生物醫藥產業集群、電子信息產業集群獲評“云南省成長型制造業集群”。

創新知識產權服務 釋放新動能

今年上半年，云南省能源研究院有限公司與中國地質大學（武漢）在位于昆明高新區的昆明市知識產權服務業集聚區，就3項發明專利簽署專利開放許可協議，這是我省簽約的首單轉入專利開放許可。這一舉措提升了供需雙方談判效率、降低制度性交易成本，將助推云南省中小微企業創新發展。

以創建國家知識產權強國建設試點園區和知識產權運營服務體系建設重點城市為契機，昆明高新區積極構建“1+1+5+N”知識產權服務體系，包括建設1個知識產權服務業集聚載體、引進1個集聚區運營主體、建設5個產業知識產權運營中心及公共服務平臺、引進N個品牌知識產權服務機構。目前，集聚區已吸引30家知識產權服務機構入駐，完成專利快速預審備案超過200件；技術合同認定登記2872項，合同成交登記額28.0974億元。

截至目前，昆明高新區凈增經營主體6168戶；新認定高新技術企業68戶、國家級科技型中小企業200戶，保有各類專精特新中小企業210戶，占全市14.5%、全省7.5%；規上企業研發經費投入31.93億元，同比增長42.6%；依托177個各類創新平臺載體推動人才鏈、產業鏈、創新鏈、價值鏈和資金鏈五鏈融合，引進產業人才150人，貴研檢測科技、云南變壓器等5支團隊獲省級自然科學獎、科學技術進步獎，培育打造高性能鋁合金輸電導線等3支市級科技創新團隊。

拓展優化營商環境 賦能新領域

日前，昆明高新區4家“園中園”小微企業順利取得環評批復，這是昆明市首個成功采用打捆形式通過環評審批的項目?！芭c傳統審批模式相比，打捆審批不僅壓縮一半時限，還能節省企業近一半的編制費用?！崩ッ魇猩鷳B環境局高新分局有關負責人表示。

昆明高新區持續拓展優化營商環境新領域，在全市率先推動水電氣網聯合報裝“一件事一次辦”；建立重大項目綠色通道、行政審批幫辦代辦、房屋建筑施工許可分階段辦理、建設工程規劃許可承諾制和豁免制、聯合驗收、分階段驗收等機制，助推項目早開工、早建成、早投產；探索在園區內試點設置有關業務初審窗口。

昆明高新區探索“綜合監管一件事”改革，實施開辦易、展業易、興建易、接入易、融資易、辦稅易、政務易等系列行動舉措。昆明高新區管委會副主任向明表示，按照近日印發的《昆明市建設營商環境綜合示范區工作方案》，高新區還將探索建設國家級現代中藥、民族藥及生物制造產業知識產權運營中心，試點推進省藥監局在園區設置初審窗口；加快建設全省人才發展先行區；對符合條件的項目實行“拿地即開工”，不斷提升項目落地建設“高新速度”，全力打造新興產業聚集示范區。（云南日報 記者龍舟）