6月27日，《昆明市促進(jìn)低空經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）印發(fā)?！兑庖?jiàn)》聚焦5大主攻方向，統籌推進(jìn)20項重點(diǎn)工作任務(wù)，力爭通過(guò)3年時(shí)間，使全市低空經(jīng)濟規模達到300億元。

努力打造國家低空經(jīng)濟發(fā)展示范區

《意見(jiàn)》明確，昆明將搶抓低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng )新和高速增長(cháng)的戰略機遇，聚焦“規劃布局、設施建設、服務(wù)平臺、應用場(chǎng)景、產(chǎn)業(yè)集聚”5大主攻方向，統籌推進(jìn)20項重點(diǎn)工作任務(wù)，將低空經(jīng)濟培育成為昆明市新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，努力打造國家低空經(jīng)濟發(fā)展示范區，建成具有重要影響力的低空經(jīng)濟發(fā)展高地。

昆明力爭通過(guò)3年時(shí)間，使全市低空經(jīng)濟規模達到300億元，培育低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈市場(chǎng)主體500家以上，培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)5家以上，開(kāi)展“低空+”應用場(chǎng)景試點(diǎn)50個(gè)以上，引進(jìn)至少5家行業(yè)代表性企業(yè)。

重點(diǎn)打造滇中新區、盤(pán)龍區、呈貢區3個(gè)低空經(jīng)濟試點(diǎn)區域，在磨憨開(kāi)展“智慧邊防”無(wú)人機試點(diǎn)建設工作。

明確全域低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

《意見(jiàn)》提出，昆明將明確低空產(chǎn)業(yè)功能布局，推動(dòng)制定低空經(jīng)濟總體規劃，編制出臺專(zhuān)項規劃和技術(shù)標準。

在低空產(chǎn)業(yè)功能布局工作中，依托各縣（市）區、各開(kāi)發(fā)（度假）區發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦打造全域低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。支持滇中新區直管區打造低空經(jīng)濟總部集聚區，高新區、經(jīng)開(kāi)區、安寧市打造低空經(jīng)濟制造業(yè)先導區，其余縣（區）和開(kāi)發(fā)（度假）區打造低空經(jīng)濟發(fā)展拓展區。

同時(shí)，編制《昆明市低空經(jīng)濟發(fā)展總體規劃》，謀劃研究低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，為低空經(jīng)濟發(fā)展提供綱領(lǐng)性、全局性指導。

開(kāi)展低空智慧基礎設施建設試點(diǎn)

《意見(jiàn)》明確，昆明將構建地面保障設施網(wǎng)，劃設空中航路航線(xiàn)網(wǎng)，完善低空智能信息網(wǎng)。建設一批無(wú)人機小型起降平臺、中型起降場(chǎng)、大型起降樞紐、eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）起降場(chǎng)、水上起降場(chǎng)、直升機起降平臺以及停機庫、中轉站、能源站、固定運營(yíng)基地（FBO）等地面保障設施。支持在昆明市主城區等區域開(kāi)展低空智慧基礎設施建設試點(diǎn)。

同時(shí)，劃設全市低空公共航路和飛行航線(xiàn)，集中統籌管理全市低空空域及航線(xiàn)資源，并制定《昆明市民用無(wú)人機飛行管理辦法》，實(shí)現低空空域的高效使用。

此外，昆明將加快推動(dòng)技術(shù)相融合的低空監視及通訊信息平臺建設，不斷完善氣象保障、電磁環(huán)境監測、反制等信息基礎設施。

推動(dòng)“低空+”場(chǎng)景應用

昆明將推動(dòng)“低空+公共服務(wù)”“低空+物流配送”“低空+文體旅游”“低空+生產(chǎn)作業(yè)”“低空+教育培訓”“低空+城鎮交通”的場(chǎng)景應用。

《意見(jiàn)》提出，昆明將支持低空無(wú)人配送重點(diǎn)企業(yè)在主城區開(kāi)展無(wú)人機送快遞、送外賣(mài)、送藥等場(chǎng)景應用，支持開(kāi)通社區醫院、血站、醫療檢驗中心、大型藥品醫療器械企業(yè)與重點(diǎn)醫院之間的低空物流組網(wǎng)。

鼓勵在環(huán)滇池、環(huán)陽(yáng)宗海、大世博片區、北部縣區、石林—九鄉等景區景點(diǎn)探索開(kāi)發(fā)eVTOL空中游覽、航拍航攝、航空運動(dòng)等特色項目，打造無(wú)人機編隊表演、熱氣球、滑翔傘等消費新場(chǎng)景，形成低空旅游網(wǎng)絡(luò )體系。

建設昆明航空教育培訓基地，提供飛行培訓、航空法律普及、飛行駕駛證考證、航空器維修人員業(yè)務(wù)培訓、無(wú)人機專(zhuān)業(yè)人才培訓等服務(wù)。

此外，還將優(yōu)先在高鐵站、產(chǎn)業(yè)園區、商務(wù)樓宇、景區景點(diǎn)、酒店等場(chǎng)景布局以eVTOL為重點(diǎn)的低空載人飛行器的起降場(chǎng)地，培育商務(wù)出行、空中擺渡、私人包機等載人空中交通新業(yè)態(tài)。

發(fā)揮優(yōu)勢招引產(chǎn)業(yè)項目落地

《意見(jiàn)》明確了招引落地產(chǎn)業(yè)項目、培育低空服務(wù)業(yè)、發(fā)展低空飛行器制造業(yè)、強化人才培引支撐、支持市場(chǎng)主體廣泛參與5個(gè)方面工作。

招引上下游配套項目落地，吸引低空產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉移。聚焦低電池和機體環(huán)節，招引相關(guān)企業(yè)落戶(hù)昆明。培育發(fā)展飛行器研發(fā)、銷(xiāo)售、運營(yíng)、維修、飛行服務(wù)等業(yè)態(tài)，支持低空企業(yè)設立區域性總部及結算中心，打造低空服務(wù)業(yè)集群。

加大本地企業(yè)在活塞式無(wú)人機發(fā)動(dòng)機、飛行器整機研發(fā)制造方面的培育扶持力度。重點(diǎn)發(fā)展鋁鋰合金、鎳基合金、高端軸承鋼等航材專(zhuān)用合金材料產(chǎn)業(yè)，以及飛行器動(dòng)力電池、復合材料加工產(chǎn)業(yè)。

此外，還將依托北航研究院（昆明）等機構，集聚一批專(zhuān)家、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等，組建昆明市低空經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )，并引進(jìn)低空經(jīng)濟領(lǐng)域高層次人才，納入“春城計劃”高層次人才引進(jìn)和培養工程。（昆明日報 記者孫瀟 冉光雯 張怡）