云南支持新冠肺炎防控防治財政政策解答(四)

  • 時(shí)間:2020-03-10
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1.云南省應對新冠肺炎疫情實(shí)施階段性減征基本醫療費的政策是什么?

答:為支持企業(yè)復工復產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,在參保人享受當期待遇不受影響的基礎上,對職工醫保單位繳費部分(不含機關(guān)、事業(yè)單位及靈活就業(yè)人員)、實(shí)行階段性減半征收。

經(jīng)扣減生育保險與職工醫保合并實(shí)施應支付待遇后,職工醫保統籌基金累計結存可支付月數大于6個(gè)月的統籌地區,在確?;鹗罩е虚L(cháng)期平衡的前提下,可對職工醫保單位繳費部分實(shí)行減半征收;職工醫保統籌基金累計結存可支付月數小于6個(gè)月但卻有必要減征的統籌地區,應針對本統籌區各參保企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,分類(lèi)指導減征方案和醫?;痫L(fēng)險防范措施,確保醫保待遇不受影響和醫?;鹂沙掷m。

1)減半征收期限。自2020年2月起實(shí)施,減征期限不超過(guò)5個(gè)月,減征執行月份要連續連貫,不得延后執行,具體期限由各統籌區確定。實(shí)施減征只能是費款所屬期的職工醫保費,參保單位補繳減征政策實(shí)施前的欠費及政策終止后的職工醫保費均不在此次減征政策范圍內。

2)減半征收費用核定及退費。減半征收標準按照職工醫保單位應繳部分總額的一半核定,對核定后的應繳費額進(jìn)行征繳。2020年2月已征繳職工醫保費的統籌區,醫保經(jīng)辦機構要重新核定參保單位應繳額,準確確定減征部分的金額,直接按程序依職權發(fā)起退費,無(wú)需繳費人提交申請及報送相關(guān)資料,確保減征部分的費款及時(shí)退還到賬。

3)參保人當期待遇不受影響。職工醫保保費減半征收期間,職工醫保參保人醫保待遇(包括個(gè)人賬戶(hù)劃賬比例)保持不變。

2.疫情防控防治一線(xiàn)醫務(wù)人員可享受什么補貼?

答:為進(jìn)一步關(guān)愛(ài)關(guān)愛(ài)一線(xiàn)醫護人員,按照相關(guān)規定,在疫情防控期間,疫情防治一線(xiàn)醫務(wù)人員可享受以下補貼:

    1)臨時(shí)性工作補貼

一是對于直接接觸待排查病例或確診病例,診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本采集和病原檢測等工作相關(guān)人員,按照每人每天300元給予臨時(shí)性工作補助,經(jīng)費由中央財政負擔。

二是對參加疫情防控的其他醫務(wù)人員和防疫工作者,按照每人每天200元給予臨時(shí)性工作補助,經(jīng)費由中央財政負擔。

三是我省援助湖北醫療隊醫務(wù)人員臨時(shí)性工作補助按相應標準提高一倍,所需經(jīng)費按國家規定渠道解決。

2)增加績(jì)效工資

核增醫療衛生給機構一次性績(jì)效工資總量,將我省援助湖北醫療隊醫務(wù)人員薪酬水平提高2倍,經(jīng)費按現行渠道解決。

3)衛生防疫津貼

擴大防疫津貼發(fā)放范圍,確保覆蓋一線(xiàn)醫務(wù)人員,待國家出臺防疫津貼相關(guān)政策后,按現行保障方式和經(jīng)費渠道貫徹落實(shí)。

(4)一次性慰問(wèn)金

各級財政對一線(xiàn)醫務(wù)人員及我省援助湖北醫療隊員發(fā)放一次性慰問(wèn)金,其中我省援助湖北醫療隊員慰問(wèn)金由省級財政保障。

3.為支持中央和我省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)個(gè)人和小微企業(yè)復工復產(chǎn),近期出臺了哪些財政金融政策?

答:一是對列入國家疫情防控重點(diǎn)保障名單的企業(yè)給予全額貼息,其中,中央財政承擔50%,省級財政承擔50%;對列入省級疫情防控重點(diǎn)保障名單的企業(yè)按不高于5%(含)的利率貼息。二是全省政府性融資擔保機構安排專(zhuān)項融資擔保額度,對列入省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè),建立綠色審批通道,免除反擔保措施,免收擔保費。三是設立省級疫情防控物資保供資金池,對列入省級疫情防控重點(diǎn)保障名單的企業(yè)續貸提供20個(gè)工作日短期周轉資金。四是對受疫情影響的小微企業(yè)和“三農”主體融資在300萬(wàn)元以下的免除反擔保措施,保費減按0.5%收??;對因疫情影響遇到暫時(shí)困難無(wú)法按期還款的在保企業(yè),根據實(shí)際情況做好續保續貸工作,并減免部分保費。五是對已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款,借款人患新冠肺炎感染的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過(guò)1年,各級財政部門(mén)繼續給予貼息支持。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人和小微企業(yè),在申請創(chuàng )業(yè)擔保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。

4.為支持做好新冠肺炎疫情防控期間農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供,財政出臺了什么政策?

答:為貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作的決策部署,切實(shí)支持農業(yè)恢復生產(chǎn),結合云南實(shí)際,出臺了八項舉措,支持做好新冠肺炎疫情防控期間農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供工作。

1)加大資金傾斜支持。2020年農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等資金分配中,向疫情防控任務(wù)較重地區傾斜,加大資金支持力度,促進(jìn)恢復農業(yè)生產(chǎn)。

2)加快資金撥付。加快中央農業(yè)生產(chǎn)救災、省級農業(yè)發(fā)展資金、重大動(dòng)物疫病防控省級補助等資金的撥付,支持農作物重大病蟲(chóng)害防控和畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持抓好春季農業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展春耕備耕,確保農業(yè)生產(chǎn)不誤農時(shí)。2020年,已下達中央農業(yè)方面資金84.09億元,支持開(kāi)展高標準農田建設、農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和動(dòng)物防疫等,目前正在辦理下達中央農業(yè)生產(chǎn)救災資金1.09億元,省級動(dòng)物防疫資金0.48億元,加大農業(yè)生產(chǎn)恢復支持力度。

3)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息。對列入國家疫情防控物資重點(diǎn)保障企業(yè)名單的企業(yè),在疫情防控期內的新增貸款,中央財政按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%貼息,省級財政按剩余50%利率給予貼息。對列入省級相關(guān)部門(mén)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)、物資生產(chǎn)供應企業(yè)、穩產(chǎn)保供“菜籃子”重點(diǎn)企業(yè)名單的,對其2020年1月1日后疫情防控期內,新增用于疫情防控保障,且享受銀行貸款利率優(yōu)惠政策的流動(dòng)性資金貸款,由省級財政按不高于5%(包括5%)利率給予貼息。銀行貸款利率低于5%的,按實(shí)際發(fā)生利率給予貼息。貼息期限不超過(guò)1年。切實(shí)降低重點(diǎn)物資保障企業(yè)融資成本。

4)減免農業(yè)信貸擔保相關(guān)費用。對實(shí)行名單制管理的國家和省確定的疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)、物資生產(chǎn)供應企業(yè)、穩產(chǎn)保供“菜籃子”重點(diǎn)企業(yè),免除反擔保措施,免收擔保費。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和“三農”經(jīng)營(yíng)主體恢復生產(chǎn),免除反擔保措施,擔保費率降低50%;對銀行金融機構辦理貸款展期的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,相應延長(cháng)其擔保期限;對因疫情影響確實(shí)無(wú)還款能力的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,按規定向銀行金融機構履行代償義務(wù)。

5)支持農產(chǎn)品冷藏保鮮。重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設施,支持配備農產(chǎn)品分揀分級、預冷包裝、烘干脫水等商品化設施設備,從源頭上解決冷鏈物流“最先一公里”問(wèn)題,不斷增強農產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險能力。

6)抓好生豬穩產(chǎn)保供。落實(shí)種豬場(chǎng)和規模養殖場(chǎng)臨時(shí)貸款貼息政策落實(shí),對符合條件的種豬場(chǎng)和規模養殖場(chǎng)生產(chǎn)流動(dòng)性資金和新建、改擴建豬場(chǎng)的建設資金貸款按不高于2%的比例給予財政貼息,緩解養殖企業(yè)流動(dòng)和建設資金壓力;落實(shí)生豬保險保費補貼政策,提高能繁母豬、育肥豬保額保費補貼,進(jìn)一步增強生豬養殖風(fēng)險抵御能力;支持做好非洲豬瘟疫情防控,中央和省級負擔90%的強制撲殺補助。

7)加大地方財政資金統籌力度。著(zhù)力支持做好春耕生產(chǎn),對受疫情影響的蔬菜、種禽等農業(yè)產(chǎn)業(yè),對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體給予適當補助,支持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)改善安全防護措施,加快恢復生產(chǎn),保證市場(chǎng)供應。

8)加強資金使用績(jì)效管理。強化資金撥付管理,及時(shí)按規定將資金撥付到農戶(hù)和農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,緩解其資金壓力,彌補因災損失,嚴禁擠占、挪用、滯留資金。

5.疫情防控期間,財政是如何做好外貿企業(yè)復工復產(chǎn)復市工作的?

答:1加快專(zhuān)項資金撥付。中央和省級內外貿發(fā)展專(zhuān)項資金撥付,非涉密涉企專(zhuān)項資金實(shí)現全流程網(wǎng)上辦理。督促各地項目盡快落地開(kāi)工建設,形成發(fā)展實(shí)物量,確保資金盡早發(fā)揮效益。

2)加大外貿企業(yè)保費補貼力度。對年初到疫情結束期間出口信用保險補貼比例由80%提高到100%,對進(jìn)口醫療物資預付款信用保險給予全額保費補助。

3)對外派人員給予全額保費補貼。對疫情期間企業(yè)外派人員的人身意外傷害險和新型冠狀病毒專(zhuān)項險給予全額補貼,幫助走出去企業(yè)穩妥推進(jìn)在境外重大項目復工復產(chǎn)。

4)支持外資外貸項目開(kāi)工建設。健全外資重點(diǎn)項目專(zhuān)班機制,及時(shí)協(xié)調解決項目推進(jìn)中遇到突出問(wèn)題和困難。指定專(zhuān)人跟蹤服務(wù)在建國際金融組織和外國政府貸款項目。及時(shí)兌現2019年外商投資鼓勵,支持外來(lái)企業(yè)擴大投資。

6.財政部門(mén)在野生動(dòng)物疫源疫病防控方面采取了哪些支持措施?

 答:新冠肺炎疫情防控阻擊戰打響以來(lái),為支持我省野生動(dòng)物疫源疫病監測防控體系建設,按照每個(gè)監測站5萬(wàn)元的補助標準,一是支持全省82個(gè)野生動(dòng)物疫源疫病監測站做好野生動(dòng)物疫源疫病監測設備購置,以及采樣、送檢和檢測。二是支持嚴厲打擊野生動(dòng)物走私,取締野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿易,嚴密監測野生動(dòng)物死亡情況,從源頭上阻斷人與野生動(dòng)物間可能的傳染源和傳播途徑。三是要求充分發(fā)揮財政資金使用績(jì)效,各監測站每天需完成野生動(dòng)物疫源疫病監測信息報送不少于30條,野生動(dòng)物疫源疫病成災率控制在1‰以?xún)?,野生?dòng)物疫源疫病監測人員疫病感染力控制在1%以?xún)?,服?wù)對象滿(mǎn)意度不低于80%的項目績(jì)效目標。

7.用于疫情防控的捐贈財物,財政對捐贈收據有哪些要求?

答:用于疫情防控的捐贈財物,接收捐贈的單位必須提供《云南省社會(huì )捐贈收據》;《云南省社會(huì )捐贈收據》開(kāi)具時(shí)必須要素齊全,捐贈人要求匿名的,在捐贈者欄目填開(kāi)“匿名”。

如受贈單位不提供《云南省社會(huì )捐贈收據》,捐贈單位可以向屬地財政部門(mén)財政票據管理機構舉報,也可向云南省財政廳票據管理中心舉報。(舉報電話(huà):0871-63956198)

8.受疫情影響,今年我省殘疾人就業(yè)保障金是否有特殊政策?

答:為做好新冠肺炎疫情防控,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn),對云南省行政區域內的企業(yè)、事業(yè)單位減半征收2020年度殘疾人就業(yè)保障金。為便于征收機關(guān)辨別單位性質(zhì),建議行政機關(guān)、企事業(yè)單位分別申報。

9.財政在充分運用PPP模式做好應急保障服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟平穩向好發(fā)展上有什么具體做法?

答:有效發(fā)揮PPP項目補短板、穩投資和逆周期調節作用,通過(guò)夯實(shí)基礎管理工作,縮短項目落地開(kāi)工建設周期,加大優(yōu)化公共服務(wù)供給。重點(diǎn)保障醫療、養老、教育、生態(tài)環(huán)保和城鎮老舊小區改造等基礎保障性強、外溢性好、社會(huì )資本參與性高的項目?jì)?yōu)先入庫。對疫情防控急需項目,按照即報即審、合規即發(fā)的原則,全力做好應急保障服務(wù)工作。

10.如何規范和加強行政事業(yè)單位疫情防控資產(chǎn)管理?

答:(1)做好新冠肺炎疫情防控資產(chǎn)保障工作。疫情防控期間,各行政事業(yè)單位根據防控工作需要緊急調配、捐贈疫情防控資產(chǎn),本著(zhù)急事急辦、特事特辦的原則,可簡(jiǎn)化疫情防控資產(chǎn)審批程序。調配、捐贈疫情防控資產(chǎn)的,按照主管部門(mén)要求履行相關(guān)程序后實(shí)施,待疫情結束后按職能報財政部門(mén)或機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)備案。疫情結束后,需處置的疫情防控資產(chǎn)按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置審批權限辦理。

2)做好新冠肺炎疫情防控資產(chǎn)的內部管理。行政事業(yè)單位要建立疫情防控資產(chǎn)登記臺賬,完善疫情防控資產(chǎn)的驗收、保管、領(lǐng)用、報損制度,特別是加強對新增疫情防控資產(chǎn)配置環(huán)節的監管。明確責任人,定期做好資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),進(jìn)一步規范會(huì )計核算,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。

3)做好行政事業(yè)單位新冠肺炎疫情防控資產(chǎn)的監督檢查。各行政事業(yè)單位切實(shí)壓實(shí)疫情防控資產(chǎn)管理主體責任,服從本地區疫情防控工作指揮部的統一調度,協(xié)同做好疫情防控資產(chǎn)保障工作。嚴禁“搭便車(chē)”購置與疫情防控工作無(wú)關(guān)的資產(chǎn),避免資產(chǎn)重復配置、損失浪費。各級財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)加強對各行政事業(yè)單位疫情防控資產(chǎn)管理的監督檢查,確保資產(chǎn)安全完整、流向可查。

 

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