來(lái)源：云南日報

功以才成，業(yè)由才廣。人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，昆明市轉變引才育才理念，以解決引才難、用才難、留才難問(wèn)題為抓手，積極探索市場(chǎng)化引才路徑、搭建大型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺、優(yōu)化集成人才服務(wù)，吸引匯聚八方英才，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

目前，昆明市已引進(jìn)培養大健康、生物醫藥、新能源、電子信息等重點(diǎn)領(lǐng)域高層次急需緊缺人才2221人，引進(jìn)各領(lǐng)域高層次人才團隊136個(gè)，人才服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)轉型升級的作用愈發(fā)凸顯，對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻率逐年提升。

解決引才渠道單一問(wèn)題

推動(dòng)人才引進(jìn)由政府主導向政府引導轉變

一直以來(lái)，昆明市人才引進(jìn)主要依靠政府主導、政策驅動(dòng)，企業(yè)用人主體參與不足，引進(jìn)人才不符合企業(yè)需求，人才引進(jìn)難等問(wèn)題成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。如何出招化解？去年以來(lái)，昆明市深化人才發(fā)展體制機制改革，打出各級政府、獵頭機構、企業(yè)聯(lián)合引才“組合拳”，讓市場(chǎng)活起來(lái)、人才動(dòng)起來(lái)。

昆明市注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，在五華、官渡、西山、呈貢、安寧打造5個(gè)省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，服務(wù)范圍涵蓋人力資源招聘、派遣、外包、培訓、獵頭、管理咨詢(xún)、人才測評等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，讓招才、選才走向市場(chǎng)化。

如今，在昆明的企業(yè)想要引進(jìn)人才，不用通過(guò)各種渠道發(fā)布信息、自己去找多家人力資源服務(wù)企業(yè)。依托人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園平臺，就能提供從人才引進(jìn)到管理咨詢(xún)的“一站式”人力資源解決方案。目前，全市5家人力資源產(chǎn)業(yè)園已服務(wù)企業(yè)3000余家，累計2.5萬(wàn)人次求職者通過(guò)產(chǎn)業(yè)園平臺求職。

云南送吧物流科技有限公司2023年成立之初僅有3名核心團隊成員，在五華區人力資源產(chǎn)業(yè)園的服務(wù)支持下，半年內迅速組建起超過(guò)12人的技術(shù)服務(wù)團隊，并獲得北京航空航天大學(xué)杭州創(chuàng )新研究院30余名專(zhuān)家支持，自動(dòng)駕駛商業(yè)化落地項目在多種應用場(chǎng)景獲得突破，年度營(yíng)收預計超過(guò)400萬(wàn)元。

過(guò)去，包括人力資源企業(yè)在內的市場(chǎng)化中介機構，在昆明市發(fā)育不夠成熟，人才工作專(zhuān)業(yè)平臺少、執行成本高。去年以來(lái)，昆明赴智聯(lián)招聘、獵聘、中智等大型獵頭機構洽談合作，多次邀請獵頭機構來(lái)昆幫企業(yè)招引人才。政府、獵頭機構、企業(yè)三方合作，連續兩年舉辦春城全國名校行活動(dòng)，收集“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及教育衛生等領(lǐng)域人才需求，挑選出2308個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，組織192家企事業(yè)單位赴清華大學(xué)、北京大學(xué)等全國知名高校開(kāi)展現場(chǎng)引才；在42所知名院校開(kāi)展線(xiàn)上引才，收到求職簡(jiǎn)歷1萬(wàn)余份，引進(jìn)博士生46人、碩士生555人、本科生803人。借助“無(wú)形之手”，讓市場(chǎng)做主、給企業(yè)放權、為產(chǎn)業(yè)聚才。

為充分調動(dòng)市場(chǎng)積極性，昆明市優(yōu)化《高層次人才引進(jìn)“紅娘政策”實(shí)施辦法》，增加引才“伯樂(lè )獎”，對獵頭機構、人力資源公司、轄區企事業(yè)單位等引進(jìn)高層次人才或團隊給予最高20萬(wàn)元獎勵。此外，還充分運用項目引才、大賽引才、柔性引才等市場(chǎng)化引才手段，組織開(kāi)展“春城計劃” “博士顧問(wèn)團”“春城創(chuàng )業(yè)薈”“春城產(chǎn)業(yè)導師”等重點(diǎn)人才計劃和活動(dòng)，累計引進(jìn)各類(lèi)高層次緊缺急需人才456名、團隊71個(gè)。

通過(guò)政府引導，“市場(chǎng)的手”跨體制、跨區域配置人力資源，人才能進(jìn)能出，城市發(fā)展活力更加彰顯。

解決平臺支撐力不足問(wèn)題

推動(dòng)創(chuàng )新平臺由小型平臺向大型平臺轉變

全球創(chuàng )新的一個(gè)重要趨勢就是創(chuàng )新資源要素加劇向重大創(chuàng )新平臺匯聚。相對于科創(chuàng )資源豐富的東部地區，西南地區在科研力量、創(chuàng )新平臺等方面存在一定差距。為彌補這一人才發(fā)展短板，近年來(lái)昆明市不斷搭建大型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，加大雙招雙引力度，精準對接落地海內外“高精尖”項目，匯聚海內外創(chuàng )新資源，持續激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。

2023年1月，中關(guān)村電子城（昆明）數字經(jīng)濟科技產(chǎn)業(yè)園“一園四區”建成使用?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、數字經(jīng)濟科技產(chǎn)業(yè)園、虛擬現實(shí)科技產(chǎn)業(yè)園和生命健康科技產(chǎn)業(yè)園四個(gè)區域，匯集了包括潛行創(chuàng )新科技、云南安爆、瑞柏泰、冷萃科技、仨得科技、德遠、米利等百余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)；成功落地國內領(lǐng)先的分子診斷產(chǎn)業(yè)化基地和水下機器人關(guān)鍵零部件研發(fā)制造基地，云南省領(lǐng)先的電子雷管專(zhuān)用芯片模組及成套裝備生產(chǎn)基地、云南省唯一制造真空冷凍干燥裝備的云南省省級專(zhuān)精特新“成長(cháng)”企業(yè)等眾多科技創(chuàng )新型企業(yè)。園區企業(yè)在數字科技、智能制造、低空經(jīng)濟等方面大顯身手，成為促進(jìn)我國重大技術(shù)攻關(guān)、加速企業(yè)科技創(chuàng )新的重要載體平臺。

云南閱眾航空科技有限公司負責人周劍鋒介紹，自進(jìn)入園區以來(lái)，產(chǎn)業(yè)園協(xié)助企業(yè)與園區多家科技公司產(chǎn)品研發(fā)部門(mén)建立合作，依托云南機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院研發(fā)團隊，實(shí)現不同機型定制化發(fā)動(dòng)機清洗車(chē)結構設計和配件選型技術(shù)的突破?！拔覀児緩?023年初成立，首年收益就達200萬(wàn)元，預計2024年經(jīng)濟效益將達到1000萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)園的科創(chuàng )資源稟賦成就了我們?！?/span>

像中關(guān)村電子城（昆明）數字經(jīng)濟科技產(chǎn)業(yè)園一樣的大型創(chuàng )新平臺，在昆明還有很多。近年來(lái)，昆明市全面推進(jìn)滬滇臨港昆明科技城、昆明創(chuàng )新園、未來(lái)交通科學(xué)城等高能級平臺建設，推行“大項目+大平臺+大成果”人才引育模式，建成國家級、省級、市級重點(diǎn)實(shí)驗室和技術(shù)研究中心197個(gè)、各級各類(lèi)院士專(zhuān)家工作站482個(gè)，支持省級新型研發(fā)機構、院士專(zhuān)家工作站做大做強產(chǎn)學(xué)研對接平臺，推動(dòng)綜合科技創(chuàng )新指數不斷攀升。依托滬滇協(xié)作，探索建設“人才飛地”，推出“上海研發(fā)+昆明制造”“上海制造+昆明基地”的合作模式，為人才提供更廣更大的科研平臺，加速項目落地和破殼成長(cháng)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚給企業(yè)帶來(lái)了充沛的發(fā)展活力，為人才提供了大展拳腳的空間。超分子技術(shù)、貴金屬功能材料制備、疫苗自主研發(fā)、電子用高純靶材、環(huán)己烷脫氫催化劑等一批“卡脖子”技術(shù)取得重大突破……

解決人才歸屬感不強問(wèn)題

推動(dòng)人才服務(wù)由物理集合向系統集成轉變

招才、引才之后，如何讓人才在本地肯留、想留、愿留？除了可見(jiàn)的發(fā)展前景之外，關(guān)鍵還是要做好人才的服務(wù)工作。

畢業(yè)于清華大學(xué)的楊偉楠博士通過(guò)昆明市市場(chǎng)化引才方式進(jìn)入云南省貴金屬集團，現居住在位于昆明市高新區的人才公寓。他說(shuō)：“昆明市為我安排了兩室一廳的人才公寓，各種家具家電一應俱全，購物、上班、就醫都很方便，讓我很有歸屬感?！焙蜅顐ラ┦恳粯?，在他就職的云南省貴金屬集團，還有25名人才入住了昆明的人才公寓。

“我老家在外地，來(lái)昆明以后拿到‘春城惠才卡’后，不僅申請到人才公寓，而且在就醫、交通等方面都有優(yōu)惠待遇，這些措施很溫暖、很貼心！”云南航天工程物探檢測股份有限公司引進(jìn)的技術(shù)專(zhuān)家楊曦也對昆明市的人才禮遇政策深有感受。

去年以來(lái)，昆明市打造“春城人才”品牌，優(yōu)化集成人才服務(wù)事項，推出“春城惠才卡”，從醫療健康、教育就學(xué)、戶(hù)籍居留、稅務(wù)、旅游、交通出行等12個(gè)方面進(jìn)行服務(wù)整合，為人才提供全方位保障，包括“旅游景點(diǎn)免費”“免費乘坐地鐵”“市內機場(chǎng)、高鐵出行貴賓通道”“酒店消費服務(wù)”等高層次人才禮遇內容。目前，昆明市已辦理“春城惠才卡”A卡285張、B卡280張，建成2817套人才公寓，為來(lái)昆工作的高層次人才提供系統的安居保障。

針對承接產(chǎn)業(yè)轉移，量身打造《昆明市加強人才引育助力承接產(chǎn)業(yè)轉移九條措施》，涵蓋產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、培養、評價(jià)、激勵、服務(wù)各環(huán)節，既是對現有產(chǎn)業(yè)人才政策的集成優(yōu)化、提檔升級，又在企業(yè)自主認定人才、人才服務(wù)保障等方面實(shí)現新突破。比如，企業(yè)可以自主認定急需緊缺的經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才或高級技能人才，被認定人才享有人力社保、醫療健康、教育就學(xué)、企業(yè)登記等一系列政策優(yōu)惠及人才服務(wù)。

此外，昆明市還制定實(shí)施《高層次人才“一站式”服務(wù)辦法》，設立人才服務(wù)中心，建立“園區總站+服務(wù)分站”多點(diǎn)輻射型人才服務(wù)平臺，配備人才服務(wù)專(zhuān)員，按照“一次性告知、一站式受理、一窗口送達”原則，為高層次人才提供子女入學(xué)、配偶就業(yè)等專(zhuān)屬服務(wù)。優(yōu)化升級“春城人才”“1+5”集成化引才平臺，實(shí)現人才政策“一網(wǎng)匯聚”、人才事項“一網(wǎng)通辦”。同時(shí)，實(shí)施“免申即享”政策，簡(jiǎn)化人才申報流程，將以往“人才找政策”變成“政策找人才”，對1036名符合條件的新落戶(hù)省外高校畢業(yè)生實(shí)現無(wú)須申請、主動(dòng)兌現補貼，讓人才服務(wù)更有溫度。

“人才急難愁盼的問(wèn)題，是我們時(shí)刻放在心頭的要緊事，也是我們工作的著(zhù)力點(diǎn)，我們將持續整合安居、咨詢(xún)、醫療、教育等優(yōu)質(zhì)資源，全力為各類(lèi)優(yōu)秀人才提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?！崩ッ魇形M織部相關(guān)負責人說(shuō)。（云南日報 通訊員高俊玲）