各州（市）農業(yè)農村局、財政局，鎮雄縣、宣威市、騰沖市農業(yè)農村局、財政局：

根據《云南省人民政府關(guān)于推動(dòng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2018〕63號）、《中共云南省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室 云南省農業(yè)農村廳 云南省林業(yè)和草原局 云南省工業(yè)和信息化廳 云南省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)〈云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作方案（2023—2025年）〉的通知》（云農辦通〔2023〕4號）要求，省農業(yè)農村廳、省財政廳共同編制了《云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報指南》，現印發(fā)給你們。請加大政策宣傳力度，確保符合條件的農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)了解相關(guān)政策，積極組織申報獎補資金。

聯(lián)系人及電話(huà)：云南省農業(yè)農村廳羅玲，0871-65411683，電子郵箱：lssppbgs@163.com；云南省財政廳朱微娜，0871-63630112。

附件：云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報指南

云南省農業(yè)農村廳　云南省財政廳

2024年1月15日        

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件

云南省茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報指南

根據《云南省人民政府關(guān)于推動(dòng)云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2018〕63號）、《中共云南省委農村工作領(lǐng)導小組辦公室 云南省農業(yè)農村廳 云南省林業(yè)和草原局 云南省工業(yè)和信息化廳 云南省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于印發(fā)〈云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作方案（2023—2025年）〉的通知》（云農辦通〔2023〕4號）精神，為規范茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策支持資金申報，特制定本指南。

一、 支持對象

在省內依法經(jīng)營(yíng)，具有獨立法人資格，從事茶葉生產(chǎn)加工的企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

二、 支持范圍

（一）綠色、有機茶園基地建設

1. 綠色茶園。云南?。ň常﹥炔璁a(chǎn)品通過(guò)中國綠色食品發(fā)展中心認證且獲得綠色食品認證證書(shū)，產(chǎn)地環(huán)境監測面積連片在500畝（含）以上的茶園。

2. 有機茶園（不含轉換期）。云南?。ň常﹥韧ㄟ^(guò)國內具有認證資質(zhì)的機構認證且獲得有效證書(shū)，連片面積500畝（含）以上的茶園。

（二）茶葉綠色食品、有機產(chǎn)品認證

1. 綠色食品。對云南?。ň常﹥冗B片基地面積500畝（含）以上，通過(guò)中國綠色食品發(fā)展中心認證獲得有效證書(shū)且貼標銷(xiāo)售的茶產(chǎn)品。

2. 有機產(chǎn)品（不含轉換期產(chǎn)品）。對云南?。ň常﹥冗B片基地面積500畝（含）以上或每年采購10噸及以上符合有機產(chǎn)品要求的原料（毛茶）進(jìn)行生產(chǎn)的，通過(guò)國內具有有機產(chǎn)品認證資質(zhì)機構認證，獲得有效證書(shū)且貼標銷(xiāo)售的茶產(chǎn)品。

三、 支持方式和標準

按照“先建后補、取證后補、按量獎補”的原則，采取“梯度獎補、定額獎補”的方式，對符合支持范圍的下列項目給予一次性補貼。

（一）綠色、有機茶園。采取“取證后補”的方式，對生產(chǎn)、銷(xiāo)售貼有“綠色食品”“有機產(chǎn)品”專(zhuān)用標志認證產(chǎn)品的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對其獲認證的茶園面積按綠色茶園100元/畝、有機茶園200元/畝的標準予以補貼。

（二）綠色食品（茶葉）。對獲得綠色食品（茶葉）認證的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，集中連片基地面積在500—1000畝的，認證獎補資金2萬(wàn)元；超過(guò)1000畝的，面積每增加500畝，增加認證獎補資金0.5萬(wàn)元，依次遞增，最高獎勵4萬(wàn)元。

（三）有機產(chǎn)品（茶葉）

1. 對獲得有機產(chǎn)品（茶葉）認證的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，集中連片基地面積在500—1000畝的，認證獎補資金4萬(wàn)元；超過(guò)1000畝的，面積每增加500畝，增加認證獎補資金1萬(wàn)元，依次遞增，最高獎勵8萬(wàn)元。

2. 按茶葉分類(lèi)，對每年采購10噸及以上符合有機產(chǎn)品要求的原料（毛茶），進(jìn)行生產(chǎn)、銷(xiāo)售貼標茶產(chǎn)品的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，獲得的認證證書(shū)每張獎補資金8萬(wàn)元。

四、 申報條件

（一）符合支持范圍的企業(yè)（單位）、農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

（二）申報主體要在獎補時(shí)間段內取得綠色食品、有機產(chǎn)品認證或在原有認證基礎上新增認證面積、品種等。

（三）有機產(chǎn)品獲證主體在中國國家認證認可監督管理委員會(huì )可查詢(xún)到相關(guān)信息；綠色食品獲證主體在中國綠色食品發(fā)展中心可查詢(xún)到相關(guān)信息。

（四）申報綠色茶園、有機茶園獎補的主體，同時(shí)要生產(chǎn)、銷(xiāo)售貼有“綠色食品”或“有機產(chǎn)品”專(zhuān)用標志的茶產(chǎn)品。

（五）申報主體所提供的認證證書(shū)持有人名稱(chēng)需與申報主體保持一致。

（六）申報主體依法經(jīng)營(yíng)，在信用、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量安全、繳納稅費等方面3年內無(wú)不良記錄。

（七）有下列情形之一的，不予受理：

1. 同一茶園生產(chǎn)基地不同主體重復申報的；

2. 認證機構資質(zhì)及證書(shū)無(wú)效、被撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)的；

3. 已獲獎補的同一茶園生產(chǎn)基地證書(shū)被注銷(xiāo)后又再次取得認證的；

4. 申報的獎補項目年度內已獲得其他財政獎補資金的。

五、 獎補和申報受理時(shí)間

獎補時(shí)間為2023年1月1日至2025年12月31日，申報時(shí)間為次年3月1日至3月31日。2024年申報2023年獎補的項目，須為2023年12月31日前通過(guò)認證（含2022年內通過(guò)認證）且仍處于有效期的，以此類(lèi)推。

六、 申報材料

（一）申報表。申報表內容包括申報單位基本情況、茶園規模、茶園綠色認證和有機認證情況以及經(jīng)濟、社會(huì )效益等。申報文件需法定代表人簽字、加蓋公章（附件1）。

（二）承諾書(shū)。經(jīng)申報單位法定代表人簽字蓋章、對其所提供資料真實(shí)性、合法性負責的承諾書(shū)（附件2）。

（三）證明材料

1. 申報主體（單位）的營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、組織機構代碼證、事業(yè)單位法人證書(shū)副本復印件或多證合一的營(yíng)業(yè)執照副本復印件。

2. 認證證書(shū)。申報主體在獎補期間獲得或持續有效的認證證書(shū)、文件等，包括中國綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的綠色食品認證證書(shū)；國內有機認證機構頒發(fā)的有機產(chǎn)品證書(shū)（轉換期證書(shū)除外）。

3. 在信用中國查詢(xún)的信用報告及在中國人民銀行征信中心查詢(xún)的信用報告。

4. 申報綠色、有機茶園基地及綠色食品、有機產(chǎn)品獎補的，茶園為自有產(chǎn)權的提供截至申報日持有5年以上且現行有效的相關(guān)產(chǎn)權證明材料；非自有產(chǎn)權的提供截至申報日前連續5年以上且現行有效的茶園承包（租賃）合同（協(xié)議）及基地清單。單獨申報有機產(chǎn)品獎補的、茶園非自有或承包（租賃）的，需提供原料購銷(xiāo)合同（協(xié)議）及購買(mǎi)原料基地有效認證證書(shū)。

5. 近一年內州（市）級或省級以上有資質(zhì)的檢測機構按綠色食品或有機產(chǎn)品標準全項檢測的合格產(chǎn)品檢驗報告。綠色茶園基地同時(shí)需提供《產(chǎn)地環(huán)境檢測報告》。

6. 認證茶園圖斑。采用國家2000坐標系采集申報認證茶園的邊界坐標形成的圖斑，最終數據文件以“.shp”格式存儲。

7. 其他材料。包括但不限于生產(chǎn)、銷(xiāo)售貼標產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄、銷(xiāo)售合同、財務(wù)記錄、有關(guān)圖片等。

（四）申報材料總體要求

申報主體所提供的申報材料、證明材料要條理清晰、邏輯明確、事實(shí)清楚，如綠色食品、有機產(chǎn)品銷(xiāo)售材料需提供銷(xiāo)售合同、貨運記錄、銷(xiāo)售發(fā)票、資金流水等材料，清晰、明確佐證業(yè)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)有效性。

七、 申報程序

采取網(wǎng)上申報和紙質(zhì)材料逐級審核申報并行的方式進(jìn)行。

（一）網(wǎng)上申報。符合申報條件的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及單位，按照申報指南和網(wǎng)上申報要求，登錄云南省財政資金支持市場(chǎng)主體綜合服務(wù)平臺“陽(yáng)光云財一網(wǎng)通”自愿進(jìn)行申報。同時(shí)，向縣級農業(yè)農村或茶葉主管部門(mén)提交紙質(zhì)申報材料（一式兩份）。申報主體應如實(shí)、準確、全面填報相關(guān)材料，網(wǎng)上錄入的項目申報內容及材料應與紙質(zhì)申報材料填報內容相一致。

（二）縣級審核?？h級農業(yè)農村或茶葉主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)，對綠色茶園面積、綠色食品（茶葉）證書(shū)有效性、真實(shí)性，有機茶園面積、有機產(chǎn)品（茶葉）證書(shū)有效性、真實(shí)性和生產(chǎn)銷(xiāo)售貼標產(chǎn)品情況等，通過(guò)查驗資料和現場(chǎng)檢查進(jìn)行審核。同時(shí)，商市場(chǎng)監管、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境、公安和法院等部門(mén)對申報主體及其法人近3年在社會(huì )信用、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量安全、納稅、涉黑涉惡、訴訟等方面進(jìn)行核查，申報主體存在以上方面不良記錄且未整改的，取消申報資格；已整改的，須由申報主體提供所在地相關(guān)主管部門(mén)出具的整改完成證明材料。涉及認證茶園所在地跨縣（市、區）的，企業(yè)所在屬地的農業(yè)農村或茶葉主管部門(mén)需商請茶園所在地農業(yè)農村或茶葉主管部門(mén)進(jìn)行核實(shí)并出具核實(shí)意見(jiàn)?？h級應于主體申報結束后15日內完成審核，并在“陽(yáng)光云財一網(wǎng)通”提交審核意見(jiàn)（審核意見(jiàn)附件須上傳農業(yè)農村或茶葉主管部門(mén)和財政部門(mén)聯(lián)合上報文件）。

（三）州（市）級審核。州（市）農業(yè)農村或茶葉主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)對申報項目的合法性、合規性、真實(shí)性和資料完整性、準確性進(jìn)行審核，隨機抽取不少于20%的主體進(jìn)行現場(chǎng)核查，完成后會(huì )同當地財政部門(mén)出具項目審核意見(jiàn)。州（市）級應于縣級提交后10日內完成審核，并在“陽(yáng)光云財一網(wǎng)通”提交審核意見(jiàn)（審核意見(jiàn)附件須上傳農業(yè)農村或茶葉主管部門(mén)和財政部門(mén)聯(lián)合上報文件）。

（三）省級審核。省農業(yè)農村廳對州（市）農業(yè)農村部門(mén)匯總申報項目開(kāi)展初核，并委托第三方機構對部分申報主體采取抽查的方式進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。核實(shí)完成后于7月底前將項目初核情況提交省財政廳。省財政廳委托第三方機構對省農業(yè)農村廳提交的初核情況開(kāi)展復核，并將項目復核情況反饋省農業(yè)農村廳。由省農業(yè)農村廳按規定程序將項目復核情況進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。對公示有異議的項目，由省農業(yè)農村廳會(huì )同省財政廳調查核實(shí)，不符合條件的，不予支持。

（四）資金撥付

經(jīng)公示無(wú)異議的項目，由省農業(yè)農村廳向省財政廳提出資金請撥函，省財政廳根據資金請撥函將獎補資金下達至省農業(yè)農村廳，再由省農業(yè)農村廳直接撥付申報主體。

八、 跟蹤管理

（一）縣級農業(yè)農村或茶葉主管部門(mén)應加大本轄區獲獎補主體資金使用指導力度，指導企業(yè)加大綠色有機茶園、茶葉初制所建設及綠色有機種植生產(chǎn)技術(shù)培訓，制作并明示綠色食品、有機產(chǎn)品標識標牌；指導廣泛推廣使用綠色食品、有機產(chǎn)品專(zhuān)用標志，加大綠色食品、有機產(chǎn)品宣傳及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等工作。

（二）縣級農業(yè)農村或茶葉主管部門(mén)應加大本轄區獲得獎補的主體日常監管力度，定期開(kāi)展綠色食品、有機產(chǎn)品規范生產(chǎn)檢查，確保綠色食品、有機產(chǎn)品按要求生產(chǎn)。結合工作實(shí)際，將獲獎補主體的獲證產(chǎn)品納入各級農產(chǎn)品（食品）年度抽檢范圍，確保綠色食品、有機產(chǎn)品質(zhì)量達標。對檢查、抽檢不合格的視情況給予通報并限期整改，對違規違法生產(chǎn)的給予曝光并通報相關(guān)主管部門(mén)。省級主管部門(mén)也將適時(shí)組織隨機檢查、抽查活動(dòng)。

九、 附則