根據《財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于支持加快農產(chǎn)品供應鏈體系建設 進(jìn)一步促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的通知》（財辦建〔2022〕36號）和《云南省商務(wù)廳 云南省財政廳關(guān)于做好2023年農產(chǎn)品供應鏈體系建設項目和資金管理的通知》（云商市建〔2023〕4號）等文件要求，為做好相關(guān)申報工作，云南省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2023年第三批農產(chǎn)品供應鏈冷鏈物流項目申報工作的通知》。

一、 項目主要申報條件

申報項目必須具備真實(shí)性、合規性和較高的成熟度，必須為2022年以來(lái)新增投資的項目，包括新建項目、項目的新建部分、改建項目、擴建項目等，申報項目必須確保在2024年2月底前完成。具體申報條件按照云商市建〔2023〕4號文件規定執行。

2023年第二批經(jīng)過(guò)現場(chǎng)審核符合支持方向和建設內容，但因建設進(jìn)度較低未獲得支持的儲備項目，除被有關(guān)部門(mén)處罰、涉稅、安全、重復支持、不符合支持內容等特殊項目外，有關(guān)企業(yè)可更新項目進(jìn)度、投資額等最新情況，對照申報要求完善資料后重新申報，未重新申報的企業(yè)視為放棄。

二、 項目主要投資額核定

主要投資額包括冷鏈設備購置和配套設施建設。具體投資額核定按照云商市建〔2023〕4號文件規定執行。在核定投資額過(guò)程中，必須依據有關(guān)項目投資清單、項目合同、銀行支付憑證和發(fā)票、第三方機構出具的項目投資審計報告等，不能隨意盲目填報。省商務(wù)廳將組織人員對所有項目進(jìn)行現場(chǎng)復核，復核中發(fā)現因企業(yè)隨意盲目填報，實(shí)際投資額與填報投資額差距較大的，將視情取消項目支持。

三、 項目細化的主要支持內容

項目支持內容按照云商市建〔2023〕4號文件規定執行，項目細化的主要支持內容如下：

（一）建設改造農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈流通基礎設施。

（二）建設公共冷庫、中央廚房。

（三）建設綠色、高效、低碳的冷藏設施。

（四）建設冷鏈集配中心和低溫配送中心。

（五）購置可循環(huán)標準化周轉箱。

（六）在連鎖商超、農貿市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、生鮮電商建設終端冷鏈物流設施。

（七）建設改造前置倉等末端冷鏈配送站點(diǎn)。

（八）購置移動(dòng)冷庫（冷箱）、特種農產(chǎn)品冷鏈物流車(chē)輛（優(yōu)先支持新能源車(chē)輛）。

（九）建設預冷庫、冷庫、凍庫、氣調庫、低溫庫等冷鏈設施和配套設施。

（十）購置建設冷鏈設施所必須的控制、供電、調溫等專(zhuān)用配套設備。

四、 申報類(lèi)型及數量

（一）支持農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈項目數量：每個(gè)州（市）最多可申報1個(gè)。

（二）支持中央廚房項目數量：每個(gè)州（市）最多可申報1個(gè)。

（三）支持冷鏈物流重點(diǎn)干支線(xiàn)項目數量：每個(gè)州（市）最多可申報2個(gè)。

（四）支持完善農產(chǎn)品零售終端冷鏈環(huán)境項目數量：每個(gè)州（市）最多可申報2個(gè)。

五、 申報流程

項目堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，面向社會(huì )征集，實(shí)施主體自愿申報。申報流程如下：

（一）實(shí)施主體申報。符合《云南省商務(wù)廳 云南省財政廳關(guān)于做好2023年農產(chǎn)品供應鏈體系建設項目和資金管理的通知》（云商市建〔2023〕4號）支持方向和條件的實(shí)施主體自行登錄“陽(yáng)光云財一網(wǎng)通”平臺進(jìn)行注冊申報。同時(shí)向縣（市、區）商務(wù)主管部門(mén)提交紙質(zhì)申報材料。申報主體應真實(shí)準確全面填報相關(guān)材料，網(wǎng)上錄入的項目申報內容及材料應與紙質(zhì)申報材料內容一致。

（二）縣級初審?？h（市、區）商務(wù)主管部門(mén)對申報項目進(jìn)行初審，確保推薦申報的項目符合支持方向、條件和要求?？h（市、區）商務(wù)主管部門(mén)應進(jìn)行項目現場(chǎng)查驗，確保申報項目真實(shí)存在并能夠順利推進(jìn)，把好申報質(zhì)量第一關(guān)。符合條件的項目推薦上報州（市）商務(wù)局。

（三）州（市）審核。州（市）商務(wù)局對縣（市、區）上報項目進(jìn)行審核，嚴格核實(shí)申報項目是否符合支持項目類(lèi)型、項目投資額是否真實(shí)、是否享受或正在申報其他中央財政資金支持、是否符合項目實(shí)施期限、是否提供真實(shí)準確全面的申報材料等，不符合支持條件、申報材料不完整的，不得推薦。符合條件的項目出具審核意見(jiàn)并在規定時(shí)間內上報省商務(wù)廳。

（四）省級評審確認。省商務(wù)廳會(huì )同省財政廳按有關(guān)程序評審復核，擇優(yōu)選擇支持農產(chǎn)品供應鏈冷鏈物流建設項目，有關(guān)情況經(jīng)公示無(wú)異議后，報財政部、商務(wù)部備案。

六、 時(shí)間節點(diǎn)

實(shí)施主體于2023年10月31日前完成“陽(yáng)光云財一網(wǎng)通”平臺錄入，各州（市）商務(wù)局于2023年10月31日前將經(jīng)縣級、州（市）級審核的申報材料報送省商務(wù)廳。請各州（市）商務(wù)局自行安排縣級及州（市）審核時(shí)間節點(diǎn)，逾期報送不予受理。

七、 申報材料

申報材料控制在200頁(yè)左右，未按要求格式申報、資料差缺任何一項的不予受理。申報材料應包括但不限于以下內容（第一至第三項參照附件格式，第四至第七項據實(shí)提供）：

（一）項目申報書(shū)。

（二）項目實(shí)施方案。

（三）承諾書(shū)。

（四）營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、組織機構代碼證（或多證合一證書(shū)）、法定代表人身份證等證照復印件并加蓋公章。

（五）項目實(shí)施情況詳細說(shuō)明及現場(chǎng)照片。

（六）投資額核定材料。已建成項目提供與申報投資額對應的項目投資清單、實(shí)際發(fā)生費用的合法憑證（合同、發(fā)票、銀行支付憑證等）復印件（加蓋單位公章）和第三方機構出具的項目投資審計報告；在建項目提供項目投資清單、已發(fā)生費用的合法憑證（合同、發(fā)票、銀行支付憑證等）復印件（加蓋單位公章）和第三方機構出具的與申報投資額對應的項目投資預算審計（評估）報告（包括但不僅限于投資總額、已完成投資額、預算合理性說(shuō)明、建設投資是否已享受政府其他專(zhuān)項補助資金等）。

（七）項目真實(shí)性和合規性的有關(guān)支撐材料。

八、 工作要求

（一）積極組織申報。各級商務(wù)主管部門(mén)要高度重視本次項目申報工作，準確把握政策要點(diǎn)和工作要求，加強宣傳發(fā)動(dòng)，推薦基礎工作扎實(shí)、建設條件成熟、運作規范、預期效果好、示范性強的項目。

（二）加強項目審核。一是抓好主體資格審核。重點(diǎn)開(kāi)展申報主體資質(zhì)、信用等審查，確保符合申報基本條件。二是加強項目情況審核。嚴格核實(shí)申報項目是否真實(shí)、是否符合支持項目類(lèi)型、是否享受或正在申報其他中央財政資金支持、是否符合項目實(shí)施期限等。三是加強申報投資額審核。嚴格審核項目投資額是否真實(shí)準確，投資額核定材料是否充分全面。

（三）強化績(jì)效管理。各州（市）商務(wù)局要及時(shí)跟蹤、督導項目實(shí)施主體開(kāi)展項目建設，協(xié)調處理項目建設中存在的問(wèn)題，按要求做好項目進(jìn)展情況報送，配合完成項目驗收和績(jì)效評價(jià)。