昆明信息港訊（昆明日報 首席記者廖興陽）8月2日，云南省發展和改革委員會在其微信公眾號介紹和肯定了昆明市在市場準入效能評估試點工作中的成效、經驗，并進行推廣。全省市場準入效能評估顯示，昆明市效能指數為全省最高。

市場準入效能提升明顯

2020年，國家將云南、福建兩省列為全國首批效能評估試點省。省發展改革委高度重視市場準入效能評估試點工作，將試點任務作為云南省進一步健全市場準入體系、全面放寬市場準入、激發市場活力的重大契機。今年5月15日，國家發展改革委在昆明召開全國市場準入負面清單制度建設現場會，對市場準入制度建設的進展成效進行總結，交流云南、福建兩省試點經驗，同步發布2022年云南全省評估情況，推動市場準入效能評估工作在全國范圍開展。其中，昆明市效能指數為全省16個州（市）最高，較2021年上漲0.94，同比增長1.19%；所轄14個縣（市、區）中，除晉寧區、宜良縣與安寧市效能指數為達標外，其余各縣（區）效能指數均為良好，其中西山區效能指數為全省縣（市、區）最高。

經年度工作對比，昆明市市場準入效能提升明顯。在市場準入相關機制建設方面，85%的縣（市、區）為市場建設了多種保障機制。在網絡辦理便捷情況方面，昆明所轄縣（市、區）通過優化審批流程、加強政務信息化建設等措施，市場主體網絡辦事更加便捷。

審批效率進一步提高

從工作成效看，昆明市審批效率進一步提高、政企溝通渠道持續暢通、保障機制建設相對完善。

目前，昆明市運用政務服務平臺效率較高，將多項市場準入辦理事項納入政務服務平臺中，提高了辦事效率。在開展市場準入審批工作時，昆明市審批效率提升情況與網絡辦理便捷情況都好于省內大部分地區。

昆明市70%以上地區為市場主體提供了3種以上的咨詢渠道，暢通政府職能部門與市場主體的溝通交流，提高了市場主體對市場準入負面清單的認識，為后續工作高效開展提供有力保障。

此外，昆明市及所轄縣（市、區）在建立與市場準入負面清單制度相適應的保障機制工作方面相對完善。昆明市將落實社會信用信息建設、雙隨機一公開和公平競爭審查制度，作為實施市場準入負面清單制度相匹配的保障機制，并逐步完善，以促進市場準入工作有序開展。

“容缺受理”助辦事提速

省發展改革委認為，昆明市頗具典型意義的是“‘容缺受理’有溫度，辦事再提速”和“打造‘15分鐘政務服務圈’，提升滿意度”。

近年來，昆明市積極推行“容缺受理”服務機制，持續提高政務服務整體效能，進一步激發市場活力。對于主要申請材料齊全且符合法定形式，次要申請材料有欠缺或存在瑕疵但不影響實質性審核的，經申請人作出相應書面承諾后，窗口可先行受理，進入正常審批程序；受理人員當場一次性告知需要補齊或補正的材料、形式、時限和超期處理辦法，待申請人補齊、補正全部材料后，頒發相關批文、證照。

瞄準企業群眾辦事“多處跑、往返跑”的痛點，呈貢區政務服務局梳理20個主題辦事項，多點布局24小時政務自助專區，規范建設6個街道為民服務中心、45個社區為民服務站，全面打造“15分鐘政務服務圈”，進一步提升了企業群眾的滿意度和幸福感。