云南省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)云南省2020年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)方案的通知

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云南省農業(yè)農村廳關(guān)于印發(fā)云南省2020年

農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)方案的通知 

各州、市農業(yè)農村局，廳機關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)中央紀委國家監委和農業(yè)農村部工作要求，按照云南省人民政府食品安全委員會(huì )的統一部署，省農業(yè)農村廳決定在鞏固2019年“不忘初心、牢記使命”主題教育農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治成果的基礎上，今年繼續組織實(shí)施農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治，開(kāi)展“利劍”行動(dòng)，狠抓農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管執法，嚴厲打擊各類(lèi)違法違規行為，切實(shí)保障我省食用農產(chǎn)品內供外調質(zhì)量安全?，F將方案印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。   

  

                    ????????????????????????     云南省農業(yè)農村廳

                       ?????????????????????????   2020年6月18日 

 

云南省2020年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治

“利劍”行動(dòng)方案

 

按照中央紀委國家監委要求，農業(yè)農村部今年將繼續組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)。根據農業(yè)農村部要求和省政府食安辦的統一部署，省農業(yè)農村廳將在全省范圍內組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)，狠抓農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管執法，嚴厲打擊各類(lèi)違法違規用藥和非法添加行為，堅守農產(chǎn)品質(zhì)量安全底線(xiàn)，推進(jìn)云南高原特色現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保人民群眾“舌尖上的安全”。具體實(shí)施方案如下（農業(yè)投入品相關(guān)整治在農資打假工作實(shí)施方案中統一部署）。

一、總體目標

針對農產(chǎn)品種植養殖過(guò)程中質(zhì)量安全管控不規范、違法使用禁用藥物和非法添加物、農藥獸藥殘留超標等問(wèn)題，深挖根源，狠抓重點(diǎn)對象、重點(diǎn)產(chǎn)品和薄弱環(huán)節，堅持重拳出擊、保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊農產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規行為。加大對農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、小農戶(hù)等生產(chǎn)主體的安全用藥教育培訓力度，督促建立健全農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，嚴格落實(shí)農藥安全間隔期、獸藥休藥期制度，著(zhù)力消除農產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規則”，規范農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩中有升，確保不發(fā)生區域性、系統性、鏈條式質(zhì)量安全問(wèn)題，切實(shí)保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、整治重點(diǎn)

（一）“利劍1號”行動(dòng)

以蔬菜、水果、茶葉為重點(diǎn)產(chǎn)品，全面排查生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農場(chǎng)、種植戶(hù)，嚴厲打擊生產(chǎn)過(guò)程中違法使用66種蔬菜、水果禁用農藥的行為，不嚴格遵守安全間隔期制度造成農藥殘留超標的行為，茶葉上濫用除草劑、催芽素的行為，進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前在包裝、保鮮、貯存、運輸中未按國家有關(guān)強制性技術(shù)規范使用保鮮劑、防腐劑的行為。

（二）“利劍2號”行動(dòng)

以雞蛋、雞肉、豬肉、牛肉、羊肉為重點(diǎn)產(chǎn)品，以蛋禽規模養殖場(chǎng)及養殖小區、年出欄10-100頭的肉牛養殖場(chǎng)（戶(hù)）、年出欄20-200只肉羊的養殖場(chǎng)（戶(hù)）、生豬屠宰企業(yè)為重點(diǎn)對象，嚴厲打擊蛋禽養殖過(guò)程中違法使用禁用藥品、超劑量超范圍使用獸藥、使用假冒偽劣獸藥、使用未批準在產(chǎn)蛋期使用的藥物、使用未批準的農藥類(lèi)殺蟲(chóng)劑、人用藥品用在動(dòng)物上、不執行休藥期規定、銷(xiāo)售殘留超標禽蛋等行為，肉牛及肉羊養殖、交易、運輸、屠宰過(guò)程中非法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)行為，未按規定落實(shí)屠宰環(huán)節非洲豬瘟自檢和官方獸醫派駐制度，生豬私屠濫宰、屠宰病死豬、注水注藥等違法行為。

（三）“利劍3號”行動(dòng)

以水產(chǎn)養殖場(chǎng)、養殖戶(hù)為重點(diǎn)對象，嚴厲打擊水產(chǎn)養殖過(guò)程中違法使用禁用藥品及其他化合物、停用藥物的行為，以及出塘時(shí)不遵守休藥期規定造成獸藥殘留超標的行為；違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用假獸藥（用于預防、治療、診斷水產(chǎn)養殖動(dòng)物疾病或者有目的地調節水產(chǎn)養殖動(dòng)物生理機能的物質(zhì)，依照《獸藥管理條例》規定應當經(jīng)審查批準而未經(jīng)審查批準即生產(chǎn)、進(jìn)口的，按照假獸藥處理），以及所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”添加獸藥和禁用藥品及其他化合物的行為。

根據農業(yè)農村部重點(diǎn)產(chǎn)品及重點(diǎn)參數列表，結合省級例行監測發(fā)現問(wèn)題，整理出了風(fēng)險較高產(chǎn)品和每個(gè)產(chǎn)品需要關(guān)注的重點(diǎn)參數（附件2），作為各地圍繞“利劍”行動(dòng)開(kāi)展監督抽查參考指標。

三、主要措施

（一）落實(shí)生產(chǎn)主體責任

依法告知生產(chǎn)主體其法定義務(wù)和違法犯罪后果，使其做到知法、懂法、用法和守法，嚴格落實(shí)農藥安全間隔期、獸藥休藥期制度。（責任處室：法規處、綠色食品處、種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、漁業(yè)漁政管理處）督促農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社落實(shí)生產(chǎn)記錄制度，完善種植養殖用藥檔案；指導家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、小農戶(hù)科學(xué)合理使用農業(yè)投入品，建立健全用藥記錄。（責任處室：種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、漁業(yè)漁政管理處）試行食用農產(chǎn)品合格證制度，分級分層開(kāi)展指導培訓；加快建立市場(chǎng)準入銜接食用農產(chǎn)品合格證制度，推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責任。（責任處室：農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處）建立農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠信檔案，率先將綠色食品“10大名品”企業(yè)、“三品一標”企業(yè)、省級以上龍頭企業(yè)、省級以上農民合作社等納入信用體系，加強事前承諾、事中監管和事后評價(jià)，在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設“農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治‘利劍’行動(dòng)專(zhuān)欄”，公布不合格樣品信息，并及時(shí)向發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管部門(mén)推送失信主體（例行監測、監督抽查、飛行檢查中發(fā)現違法使用禁用農獸藥等涉事主體）信息，對失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒；探索建立“追溯+合格證+信用體系”的新型監管模式。（責任處室：農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、市場(chǎng)與信息化處）督促屠宰企業(yè)全面落實(shí)生豬入場(chǎng)查驗登記、待宰靜養、“瘦肉精”自檢、非洲豬瘟自檢、肉品品質(zhì)檢驗、病害豬無(wú)害化處理、車(chē)輛清洗消毒等制度。規范非洲豬瘟病毒核酸陽(yáng)性樣品處置，嚴禁相關(guān)生豬及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。（責任處室：畜牧獸醫處）

（二）開(kāi)展風(fēng)險隱患排查

開(kāi)展例行監測工作。組織開(kāi)展好省級例行監測，配合國家完成好國家第三季度、第四季度例行監測任務(wù)。及時(shí)掌握當前農產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢，迅速查找風(fēng)險隱患因子。（責任處室：農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、綠色食品處、種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、漁業(yè)漁政管理處）

實(shí)施網(wǎng)格化監管。建立完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管目錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄），明確重點(diǎn)監管對象和各級監管職責，實(shí)現目錄內生產(chǎn)主體排查全覆蓋，對于問(wèn)題易發(fā)多發(fā)地區和生產(chǎn)主體要加大排查和抽查力度。（責任處室：農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處）針對發(fā)現的問(wèn)題隱患，迅速反應，及時(shí)預警，主動(dòng)設防，通過(guò)開(kāi)展風(fēng)險信息提示、生產(chǎn)技術(shù)指導、專(zhuān)項監督檢查等行動(dòng)及時(shí)進(jìn)行查漏補缺，做到風(fēng)險受控，防患于未然。（責任處室：農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、綠色食品處、漁業(yè)漁政管理處）

排查未按規定使用“三劑”以及使用所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”中添加獸藥和禁用藥品及其他化合物的安全隱患。各地農業(yè)農村部門(mén)要深入排查農產(chǎn)品從種植養殖環(huán)節到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前未按國家有關(guān)強制性技術(shù)規范使用保鮮劑、防腐劑，養殖環(huán)節使用未批準的農藥類(lèi)殺蟲(chóng)劑等問(wèn)題隱患，一旦發(fā)現及時(shí)查處。（責任處室：農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、綠色食品處、種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、漁業(yè)漁政管理處）各級農業(yè)農村部門(mén)在水產(chǎn)養殖環(huán)節發(fā)現所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”等物質(zhì)中屬于獸藥但未經(jīng)審查批準的，應依法按照假獸藥處理，要及時(shí)查處違法使用假獸藥行為，并追查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，對其違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。其他不屬于獸藥的所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”等物質(zhì)存在安全隱患的，應跟進(jìn)開(kāi)展監督抽查，查處違法使用禁用藥品及其他化合物行為，并將相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息和線(xiàn)索移交其他相關(guān)部門(mén)。（責任處室：漁業(yè)漁政管理處、畜牧獸醫處、法規處）

（三）加大監督抽查力度

各地農業(yè)農村部門(mén)要按照“雙隨機”要求科學(xué)制定監督抽查計劃，對于監測合格率較低的區域和主產(chǎn)區以及風(fēng)險隱患高、問(wèn)題突出的農產(chǎn)品，提高監督抽查比例。（責任處室：農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處）要嚴格不合格農產(chǎn)品后續處理，及時(shí)銷(xiāo)毀或無(wú)害化處理問(wèn)題產(chǎn)品，依法查處相關(guān)生產(chǎn)主體和責任人，做到依法查處率100%。（責任處室：法規處）建立不合格農產(chǎn)品通報制度，省、州（市）、縣三級農業(yè)農村部門(mén)在監督抽查過(guò)程中，發(fā)現不合格農產(chǎn)品立即通報，每季度對轄區內農產(chǎn)品抽檢綜合情況通報1次。在抽查禁用藥物及非法添加物的基礎上，探索將超標頻次較高的常規農藥、獸藥殘留超標指標納入監督抽查范圍。（責任處室：農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處）

（四）組織開(kāi)展飛行檢查

采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場(chǎng)）方式開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查。根據國家和省級風(fēng)險監測、監督抽查中發(fā)現的問(wèn)題隱患、媒體報道和群眾投訴舉報的質(zhì)量安全問(wèn)題、日常監管中發(fā)現的問(wèn)題確定檢查區域，按照目錄和網(wǎng)上搜索、市場(chǎng)咨詢(xún)、沿途查看等方式隨機選擇檢查對象，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)主體質(zhì)量安全控制措施落實(shí)情況、建立農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄情況、農業(yè)投入品使用管理以及農產(chǎn)品質(zhì)量安全等情況。對飛行檢查中發(fā)現的問(wèn)題，督促屬地農業(yè)農村部門(mén)立即整改；對帶有區域性、普遍性、行業(yè)性的重大隱患和嚴重違法違規行為，跟蹤督促屬地農業(yè)農村部門(mén)制定整改措施、迅速開(kāi)展執法查處工作，確保問(wèn)題隱患遏止在苗頭、案件查處落實(shí)到位。（責任處室：農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、法規處、綠色食品處、種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、漁業(yè)漁政管理處）

（五）突出案件執法查處

在“利劍”行動(dòng)期間，各地農業(yè)農村部門(mén)對于發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索，要緊盯不放，發(fā)現一個(gè)，查處一個(gè)，一查到底，形成嚴密的質(zhì)量安全監督查處機制。對發(fā)現的問(wèn)題隱患和不規范行為，要納入重點(diǎn)監管范圍，督促整改到位；對發(fā)現的違法違規行為，要嚴厲打擊、堅決查處。加強行政執法和刑事司法的有效銜接，對涉嫌犯罪的案件，要依法向公安機關(guān)移送，嚴禁有案不移，一旦發(fā)現，依法追究相關(guān)責任。加強部門(mén)間協(xié)調合作，會(huì )同公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執法，對大案要案要一案一報、掛牌督辦、限期辦結。對發(fā)現涉及其他地區的問(wèn)題農產(chǎn)品，要及時(shí)通報相關(guān)地區監管機構徹底追查，相關(guān)地區要積極配合。省農業(yè)農村廳將適時(shí)明查暗訪(fǎng)，組織對基層案件辦理等情況開(kāi)展執法檢查。（責任處室：法規處）

（六）加強安全用藥培訓

充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介，宣傳農藥、獸藥安全用藥常識，依托“云上智農”直播平臺組織開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò )培訓，進(jìn)一步提高生產(chǎn)主體質(zhì)量安全和法律意識，引導其嚴格落實(shí)安全用藥要求，辨識國家批準的正規農藥獸藥，拒絕購買(mǎi)和使用禁用藥品及其他化合物、停止使用藥品、假冒偽劣農獸藥以及其他所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”等存在安全隱患的投入品。（責任處室：農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處、種植業(yè)與農藥管理處、畜牧獸醫處、漁業(yè)漁政管理處、科教處）開(kāi)展水產(chǎn)養殖規范用藥科普下鄉活動(dòng)，加強水產(chǎn)養殖安全用藥技術(shù)指導，引導養殖場(chǎng)（戶(hù)）科學(xué)、合理、安全用藥。（責任處室：漁業(yè)漁政管理處）加快低毒低殘留農藥推廣應用，以新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及病蟲(chóng)害防治專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織為重點(diǎn)，培訓一批技術(shù)骨干，提升科學(xué)選藥用藥能力。（責任處室：種植業(yè)與農藥管理處）

四、實(shí)施步驟

各地農業(yè)農村部門(mén)要堅持集中整治與日常監管相結合，監督種植養殖者自查自糾與加強檢查督促相結合，集中力量和時(shí)間，切實(shí)開(kāi)展好“利劍”行動(dòng)。

（一）部署啟動(dòng)階段（2020年6月中旬）

各地農業(yè)農村部門(mén)結合本地實(shí)際情況，對照制定“利劍”行動(dòng)實(shí)施方案，周密部署、突出重點(diǎn)、精心安排、及時(shí)啟動(dòng)。

（二）集中整治階段（2020年6月至11月中旬）

6-8月，集中力量，圍繞“利劍”行動(dòng)，全面排查風(fēng)險隱患和查找問(wèn)題線(xiàn)索，重點(diǎn)對農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體未建立農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、不執行安全間隔期和休藥期制度、違規使用禁用農獸藥、超范圍超劑量使用農獸藥、人用藥品用在動(dòng)物上、銷(xiāo)售不符合農產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農產(chǎn)品等方面進(jìn)行清理檢查和暗查暗訪(fǎng)。

6-10月，組織開(kāi)展農藥、獸藥安全用藥培訓和農產(chǎn)品質(zhì)量安全知識網(wǎng)絡(luò )培訓。

6月下旬，開(kāi)展第二次全省監督抽查。

6月下旬至11月上旬開(kāi)展飛行檢查，對發(fā)現問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行通報。

7月上旬開(kāi)展第三次省級例行監測。

8月上旬，配合國家相關(guān)檢測機構，做好國家第三季度對云南省開(kāi)展例行監測工作。

9-11月，重點(diǎn)對農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誤用、亂用、濫用農獸藥現象等進(jìn)行集中整治。銷(xiāo)毀一批不合格農產(chǎn)品，查辦一批農產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件，懲處一批違法犯罪分子，曝光一批農產(chǎn)品質(zhì)量安全典型案例，確?！袄麆Α毙袆?dòng)打出聲威、打出實(shí)效、形成震懾，切實(shí)消除農產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規則”。

9月上旬，開(kāi)展第四次省級例行監測。

9月下旬，針對重點(diǎn)季節上市農產(chǎn)品品種多、生產(chǎn)主體用藥量大等特點(diǎn)，開(kāi)展第三次全省監督抽查，及時(shí)查處農獸藥殘留超標等違法違規行為。

10月中旬，對第三次全省例行監測、監督抽查情況進(jìn)行通報，網(wǎng)上公開(kāi)不合格樣品信息，落實(shí)失信聯(lián)合懲戒機制，及時(shí)向發(fā)展改革、市場(chǎng)監管部門(mén)推送失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息。

10月中下旬，配合國家相關(guān)檢測機構，做好國家第四季度對云南省開(kāi)展例行監測工作。

11月，根據第四次例行監測情況，組織開(kāi)展第四次全省監督抽查。

（三）調研指導階段（2020年7月下旬至8月上旬）

省農業(yè)農村廳將成立“利劍”行動(dòng)專(zhuān)項整治工作組，對全省開(kāi)展指導調研，重點(diǎn)檢查此次“利劍”行動(dòng)整治措施的落實(shí)情況、案件的追根溯源及查處情況，抽查生產(chǎn)者用藥以及執法監管等情況。

（四）總結評估階段（2020年11月中旬至12月上旬）

對“利劍”行動(dòng)中的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行總結，提煉形成我省農產(chǎn)品質(zhì)量安全整治有效監管模式，加強宣傳推廣，推動(dòng)建立長(cháng)效機制，切實(shí)提升治理能力。

五、有關(guān)要求

（一）強化組織實(shí)施，落實(shí)工作責任

省農業(yè)農村廳將成立“利劍”行動(dòng)工作組（見(jiàn)附件1），下設辦公室在廳農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處，負責“利劍”行動(dòng)統籌協(xié)調、推進(jìn)落實(shí)等工作。各級農業(yè)農村部門(mén)也要相應成立“利劍”行動(dòng)工作組。要在本地疫情防控總體部署下，根據本地新冠肺炎疫情風(fēng)險等級開(kāi)展好農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)；要加大經(jīng)費投入，加強工作力量，按照隱患排查、集中整治等步驟，周密部署安排，確保責任落實(shí)到人；要強化“發(fā)現問(wèn)題是業(yè)績(jì)、解決問(wèn)題是政績(jì)”的工作理念，積極發(fā)現問(wèn)題隱患，及時(shí)查處解決。省“利劍”行動(dòng)工作組將對各地整治情況進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，有關(guān)情況將抄送當地黨委政府。

（二）加強協(xié)調配合，發(fā)揮監管效能

各級農業(yè)農村部門(mén)要加強與當地公安、市場(chǎng)監管等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合，建立健全信息共享、會(huì )商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、農業(yè)綜合行政執法部門(mén)與綠色食品、種植與農藥管理、畜牧獸醫、漁業(yè)漁政主管部門(mén)要相互協(xié)作、共同推進(jìn)。農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管部門(mén)要牽頭抓總、統籌協(xié)調，強化問(wèn)題發(fā)現、監管和預警通報，農業(yè)綜合行政執法部門(mén)要把保障農產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)，綠色食品、種植與農藥管理、畜牧獸醫、漁業(yè)漁政主管部門(mén)要加強生產(chǎn)過(guò)程安全用藥的培訓指導、監管等質(zhì)量安全管理。

（三）加大宣傳力度，營(yíng)造整治氛圍

各地農業(yè)農村部門(mén)要以多種形式加大宣傳力度，張貼懸掛醒目標語(yǔ)，著(zhù)重宣傳“利劍”行動(dòng)措施和成效，曝光典型案例，形成整治行動(dòng)的強大聲勢，震懾違法犯罪分子。要堅持點(diǎn)面結合，既要展示本地區整體工作，又要注重報道具體活動(dòng)、具體事例、具體場(chǎng)景，多層次、多角度反映整治效果。要暢通投訴舉報渠道，加大宣傳力度，強化群眾監督，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）加強報送信息，納入績(jì)效考核

建立固定的整治信息溝通和報送機制。各州（市）農業(yè)農村部門(mén)請于6月23日前報送本州（市）行動(dòng)方案、“利劍”行動(dòng)工作組及信息聯(lián)絡(luò )員，于每月25日前，向省農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)工作組辦公室，報送截至當時(shí)的農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)統計表（附件3）、問(wèn)題發(fā)現查處臺賬（只報送農產(chǎn)品問(wèn)題，不含農資問(wèn)題，附件4）、州（市）內監督抽查不合格樣品統計表（只報送農產(chǎn)品，不含農資，附件5），大案要案（移送司法機關(guān)的農產(chǎn)品案件）要報送詳細案情；2020年12月2日前報送整治工作總結（模板見(jiàn)附件6）。各州（市）農業(yè)農村部門(mén)要切實(shí)做好信息統計報送工作，責任落實(shí)到人；省農業(yè)農村廳將把各州（市）數據報送的及時(shí)性與相關(guān)績(jì)效考核掛鉤。

省級“利劍”行動(dòng)工作組辦公室聯(lián)系人：鄧志平、楊肖艷，電話(huà)：0871-65355876/65352905，郵箱：ynnytaj@126.com。

 

附件：1.云南省農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)工作組

2.重點(diǎn)關(guān)注品種及參數清單

3.2020年6－XX月份農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)統計表

4.2020年6－XX月份農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題發(fā)現查處臺賬

5.2020年6－XX月份省內農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查不合格樣品統計表

6.××州（市）2020年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)工作情況報告（格式模板）

附件1 

云南省農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”

行動(dòng)工作組

 

組  長(cháng)：謝  暉  省農業(yè)農村廳廳長(cháng)

副組長(cháng)：左榮貴  省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)

王平華  省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)

胡  波  省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)

胡漢傈  省農業(yè)農村廳督查專(zhuān)員

張  穆  省農業(yè)農村廳一級巡視員

成  員：慕明軍  省農業(yè)農村廳辦公室主任

陸金全  省農業(yè)農村廳法規處處長(cháng)

侯  斌  省農業(yè)農村廳行政審批處處長(cháng)

馮逆光  省農業(yè)農村廳綠色食品處處長(cháng)

李烈鋼  省農業(yè)農村廳鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長(cháng)（主持工作）

魏  誠  省農業(yè)農村廳農村合作經(jīng)濟指導處處長(cháng)

楊衛平  省農業(yè)農村廳市場(chǎng)與信息化處處長(cháng)

王興原  省農業(yè)農村廳科技教育處處長(cháng)

王  磊  省農業(yè)農村廳農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處處長(cháng)

梁  基  省農業(yè)農村廳種植業(yè)與農藥管理處處長(cháng)

劉亞林  省農業(yè)農村廳畜牧獸醫處副處長(cháng)（主持工作）

蔡  勇  省農業(yè)農村廳漁業(yè)漁政管理處副處長(cháng)（主持工作）

丁永華  省綠色食品發(fā)展中心副主任（主持工作）

王德海  省植保植檢站站長(cháng)

木  霖  省農業(yè)環(huán)境保護監測站站長(cháng)

傅晴嵐  省農業(yè)農村信息與宣傳中心

張思東  省動(dòng)物疫病預防控制中心副主任（主持工作）

李  波  省動(dòng)物衛生監督所所長(cháng)

田樹(shù)魁  省水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長(cháng)

李光華  省漁業(yè)科學(xué)研究院院長(cháng)

黎其萬(wàn)  省農業(yè)科學(xué)院質(zhì)量標準與檢測技術(shù)研究所所長(cháng)

領(lǐng)導小組負責統一組織協(xié)調開(kāi)展全省農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)。辦公室設在省農業(yè)農村廳農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管處。以上人員如因工作需要發(fā)生變動(dòng)，由繼任該崗位人員擔任其工作。

     

 

 

 

附件2

重點(diǎn)關(guān)注品種及參數清單

 

 

 

附件3

附件4

2020年6－XX月份農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題發(fā)現查處臺賬

 

說(shuō)明：1.此臺賬每月25日前報送，只報送種植、畜禽、水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，不含農資。

      2.此表問(wèn)題編號固定，每次報送前按照最新情況更新后整體報送。

      3.問(wèn)題銷(xiāo)號標準：不涉嫌犯罪的問(wèn)題，按照有關(guān)法律法規作出行政處罰后，可以銷(xiāo)號；涉嫌犯罪的問(wèn)題，按照有關(guān)法律法規作

       出行政處罰后移送司法機關(guān)并確認接收的，可以銷(xiāo)號，但要跟進(jìn)關(guān)注并填報公檢法的查處情況。

附件5

2020年6－XX月份省內農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查不合格樣品統計表

 

說(shuō)明：每月25日前報送，只報送種植、畜禽、養殖水產(chǎn)品監督抽查不合格樣品情況，不含農資。

 

附件6

 

××州（市）2020年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)工作情況報告（格式模板）

 

標題：××（單位）關(guān)于2020年農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)工作情況的報告

 

主送：云南省農業(yè)農村廳農產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項整治“利劍”行動(dòng)工作組辦公室

 

正文部分：

一、整體情況

總體介紹“利劍”行動(dòng)開(kāi)展情況。

二、主要工作

（一）“利劍1號”行動(dòng)開(kāi)展情況（包括：隱患排查、查找問(wèn)題、監督抽查、專(zhuān)項整治、調研指導、案件查處、開(kāi)展宣傳等）

（二）“利劍2號”行動(dòng)開(kāi)展情況（內容同上）

（三）“利劍3號”行動(dòng)開(kāi)展情況（內容同上）

（四）主要特色、亮點(diǎn)

三、典型案例

查辦的大案要案和移交司法機關(guān)的案件情況，經(jīng)由農業(yè)綜合行政執法部門(mén)和司法機關(guān)同意網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)的典型案例。

四、存在問(wèn)題

重點(diǎn)分析查找“利劍”行動(dòng)中，存在的主要問(wèn)題和困難。

五、下一步工作安排

（一）總體打算

（二）工作重點(diǎn)