來源：昆明信息港

2月1日，2024年安寧市兩會系列新聞發布會（經濟社會發展主題）在安寧市舉行，產業園區及各相關部門負責人為2024年安寧市經濟社會發展定下發展目標、描繪美麗藍圖。

全力支持重大項目建成投產

安寧市發改局局長李鯤說，2024年，安寧將錨定目標任務，聚力經濟指標再提升。全市地區生產總值增長實現6%以上；全年固定資產投資增長4%以上（產業投資增長10%以上）；全市社會消費品零售總額增長7%以上。

嚴把“兩高”項目準入關口，推進資源節約高效利用，培育綠色低碳新動能。抓實重大項目，強化經濟增長硬支撐。全年謀劃40個項目列入全省重點項目庫、5個以上項目列入重中之重項目清單；支持昆鋼等企業優化產能布局，加快云銅鋅業等項目建設，推動西南銅業實現投產，推動云南黃金產業園穩產達產。全力支持裕能一期提質增效、云南杉杉穩產達產，加快裕能二期、云南友天、祥豐新能源等重大項目建成投產，統籌推進天翌新能源、孚能電子、能投空氣儲能發電、祥豐450萬噸磷礦浮選等項目開工建設。全面提高商貿服務業支撐力度，實現限額以上商貿業銷售額450億元，增長15%以上；積極引進5A級物流企業，推進摯達、華港等物流項目建設，培育壯大現代物流經營主體，實現貨物吞吐量提升至2500萬噸以上。

“兵團作戰”聚力工業提質增效

安寧產業園區管委會黨群工作部部長夏斌介紹，2024年，云南安寧產業園區將緊扣“高質量跨越式發展”這一主題，聚焦“全力拼經濟、全面提效能、全員抓落實”主線，圍繞“新型城市化先導區、昆明現代工業基地”的定位，優化營商環境、安全生產環境，全面實施“兵團作戰”，聚力工業提質增效、項目招引突破、科技創新賦能、產業轉型升級、營商環境優化、要素保障到位、安全生產和環境保護、黨建引領，爭當云南省園區高質量發展排頭兵。

工業提質增效方面，確保全年實現規模以上工業總產值1800億元，固定資產投資完成150億元，小升規企業完成10家。到2025年，力爭在昆明市率先實現工業總產值突破2500億。

項目招引突破方面，聚焦石化、冶金、新能源電池三個產業集群，緊盯“簽約、開工、入庫、投產”四個節點，大抓園區招商，將區位優勢、資源優勢、產業優勢轉化為發展優勢，力爭招商引資有新突破。同時，做好招商“后半篇文章”，全力助推企業發展，為全市經濟高質量發展作出貢獻。

科技創新賦能方面，集中優勢資源力量攻堅，以重點突破帶動整體提升，打造以強主體、興產業、促轉化、謀合作、創環境為核心的創新發展新模式，以創新支撐園區高質量發展。

產業轉型升級方面，實施園區主導產業集群發展三年行動，全力培育打造綠色石化、冶金及先進裝備制造、綠色新能源電池三大千億級主導產業集群，厚植產業發展新優勢。在新型工業化、工業資源綜合利用示范基地、綠色低碳園區等方面抓創新求突破，在國家級形成示范、在全省工作中爭當排頭兵。持續推進工業互聯網和數字化，新增國家（省）認定的智能工廠（智能車間）1個，新增國家（省）認定的數字化轉型或工業互聯網標桿示范1個。

營商環境優化方面，園區將堅持營商環境“第一競爭力”，持續踐行“3個1%工作法”、“4即”工作機制，深化“駐企店小二5D”服務和管理，以打造一流營商環境爭當云南省園區高質量發展排頭兵。全力拉滿項目建設進度條，跑出項目建設“加速度”。

強化科技創新賦能 ?加快智慧縣城建設

“市工科信局將緊緊圍繞工業高質量發展，在產業發展、科技創新、信息化發展、助企紓困等方面持續發力、真抓實干?！卑矊幨泄た菩啪贮h組成員、副局長楊子月說。

推動工業立市提質增效。堅持大抓產業、主攻工業，鞏固提升優勢產業，加大工業經濟運行監測分析力度，持續做好企業服務指導。堅持做長綠色石化產業鏈、做大冶金產業總量、做優新能源電池產業，推動工業集群化發展，實現工業總產值1800億元以上，完成工業固定資產投資不少于180億元，實現規模以上工業增加值增長8%以上。

強化科技創新賦能。實施全社會研發投入提升三年行動，推動主導產業向中高端創新鏈、產業鏈、價值鏈發展，實現R&D經費投入總額增長20%以上，強度達到1.35%以上，實施高新技術企業成長培育計劃，力爭高新技術企業數量達到100家，科技型中小企業突破40家，新增優質中小企業10家以上，新增2家省級以上科創平臺，新興產業增加值占GDP比重達到9.8%。

加快智慧縣城建設。新建5G基站180個以上，進一步夯實數字基礎設施建設。優化“城市大腦”功能，強化城市治理標桿場景運用，實現信息技術與城市發展全面深度融合。抓好市域數字經濟產業建設，以昆明打造中小企業數字化轉型試點城市為契機，積極推進工業互聯網融合發展，推進傳統產業轉型發展。

推行“惠企政策發言人”制度

安寧市政務服務管理局副局長羅娜嬌介紹，2024年安寧市政務服務管理局將持續深化“放管服”改革，牢牢把握推動安寧高質量發展的努力方向，對標省內頂尖，打造營商環境標桿城市。
要打造工業經濟特色示范區，塑造營商環境特色品牌。落實開展“三個聽取”“三進服務”，打造營商環境新標桿，鞏固提升“營商環境觀察站”“營商環境監督員”及“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”等工作機制，堅持“政府圍著企業轉、企業有事馬上辦”，結合“訪企業、下基層、優服務、解難題”活動，加強“蹲點式”“會商式”“臺賬式”“回訪式”管理服務，著力解決產業發展、招商引資、項目建設等企業關心關注的堵點、痛點、難點問題，有力促進企業成長、產業發展。

還要推行“惠企政策發言人”制度，不斷筑牢安寧市優化營商環境工作根基，推進全市營商環境制度政策體系不斷完善，產業發展、招商引資、項目建設、營商環境協同推進。梳理2024年60項重點工作舉措清單，聚焦云南省營商環境評價中的市場準入與退出、獲取經營場所等15項指標，補齊短板弱項，全面提質培優。確保2024年營商環境三年攻堅行動取得顯著成效，全市所有營商環境指標全面進入省內先進行列；產業發展成果明顯，形成5-8個安寧特有的“全省叫得響”品牌產業。

要強化經營主體投訴件辦理，做細做實營商環境工作細節。通過云南省政務服務平臺“好差評”、云南營商環境網上投訴平臺、一部手機“辦事通”、營商環境客服熱線66054321、安寧市營商環境滿意度評價二維碼、“辦不成事”窗口6個渠道，及時收集、受理企業反映的營商環境問題、意見建議及訴求，投訴件于10日內完成整改。同時，加強66054321熱線與“好差評”體系等業務協同，打造便捷、高效、規范、智慧的政務服務“總客服”。

打造新心品牌“在安寧·安心辦”。著力打造“在安寧·安心辦”新品牌，圍繞“幫代辦”“免費辦”“全天辦”“兜底辦”等“10個辦”便利化改革舉措，持續推進跨省通辦、全市能辦、安寧通辦。2024年再梳理一批“全市跨街道聯辦”事項清單，全力打通基層政務服務脈絡。探索推進更多“高效辦成一件事”服務場景落地。推動市級專業服務大廳納入政務服務中心標準化統一管理，推進事項進駐和政務服務“只進一扇門”，提高專業服務大廳服務水平。用政務人的“辛苦指數”換取企業的“發展指數”、群眾的“幸福指數”。

全面實施8條產業鏈全流程精準招商

安寧市招商局局長曹春說，2024年是安寧建設云南縣域社會主義現代化先行區“三年上臺階”的關鍵一年，安寧市將堅持大抓產業、主攻工業，在產業轉型升級上取得新突破，堅持招商為要，項目為王，在擴大有效投資上實現新突破。2024年招商引資目標為：全年引進招商引資項目60個以上，招商引資項目落地率、資金到位率、建成投產率分別達90%、50%、50%以上，省外產業到位資金150億元以上，實際利用外資5000萬美元、凈增外資市場主體30戶以上。

要完成上述目標，安寧市將從以下幾個方面抓好招商引資工作：優化招商模式，全面實施產業鏈全流程精準招商。優化“兵團制+鏈長制”構架及職責職能，實施8條產業鏈精準招商模式，全面實施產業鏈全流程精準招商。此外，要明確產業鏈招商重點，壓實產業鏈兵團責任；強化協同招商，鼓勵招商信息流轉共享，樹立全市“一盤棋”招商思維，實現二產延鏈補鏈強鏈，一產、三產全面突破的招商勢態。實施招商引資項目信息流轉、項目共建，成果共享管理機制。還要拓展招商圈層，全面拓寬“朋友圈”招商，激發社會各界招商積極性，持續深化以商招商、市場化招商，選取龍頭企業、行業協會、重點商會、駐地高職院校等作為“招商代表”，鼓勵本地規上企業上下游產業鏈招商，開展委托商會招商，不斷擴大招商引資“朋友圈”，形成萬人招商良好局面。用好調度機制，提高項目開工率投產率；提升服務質量，實施項目全流程精準服務；強化資源招商，實施地塊招商攻堅，堅持改革開放，實施外資招商攻堅行動，探索建立“安寧市南亞東南亞經貿產業代理服務站”，建成云南省首個面向南亞東南亞縣域經貿產業合作和產業交流合作平臺，助力安寧外向型經濟產業發展；成立招商引資外資攻堅工作領導小組，高位統籌全市外資工作，實施外資攻堅行動。

納稅服務延伸至一線

國家稅務總局安寧市稅務局黨委委員、副局長喬貴福說，2024，安寧市稅務局將在稅收改革、政策落實、業務輔導、問需解難等方面“下功夫”。

優化納稅服務，做納稅人繳費人的傾情服務者，立足“高效辦成一件事”，持續拓寬“稅小二”業務覆蓋面和群眾知曉度，聚焦辦稅繳費中的高頻事項和納稅人繳費人反映突出的問題，持續開展“便民辦稅春風行動”，切實提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。深化“政策找人”，充分利用稅收大數據，精準描繪“稅收畫像”，形成個性化“政策包”開展定向推送，將問題解決在一線，將納稅服務延伸到一線，打造“未問先送”“想問即得”的智慧辦稅新模式。（昆明信息港記者 楊雁）