國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于組織開(kāi)展專(zhuān)利產(chǎn)品備案工作的通知

國知辦函運字〔2022〕985號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局，四川省知識產(chǎn)權服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心，有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實(shí)《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》關(guān)于培育專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)，探索開(kāi)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認定的工作部署，推動(dòng)專(zhuān)利在產(chǎn)品端、產(chǎn)業(yè)端轉化見(jiàn)效，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?，F將組織開(kāi)展專(zhuān)利產(chǎn)品備案工作有關(guān)事項通知如下：

一、提高工作認識，加強統籌推進(jìn)

專(zhuān)利產(chǎn)品備案是一項促進(jìn)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎性工作。按照“統一平臺、統一標準、統一認定”的原則，采取專(zhuān)利產(chǎn)品備案和專(zhuān)利密集型產(chǎn)品認定“兩步走”的方式，備案認定一批知識產(chǎn)權競爭力較強的專(zhuān)利密集型產(chǎn)品，是地方知識產(chǎn)權管理部門(mén)全面準確掌握本地區專(zhuān)利運用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、精準發(fā)力促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品競爭力提升、有效實(shí)施專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)培育政策、科學(xué)引導企業(yè)推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利轉化的重要抓手。各級知識產(chǎn)權管理部門(mén)要提高政治站位，將培育發(fā)展專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)作為建設現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內容，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，把促進(jìn)專(zhuān)利運用的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體產(chǎn)業(yè)上。要充分認識專(zhuān)利產(chǎn)品備案工作的基礎性作用，統籌兼顧各環(huán)節工作和各類(lèi)型企業(yè)，積極貫通備案組織、產(chǎn)品認定和政策促進(jìn)的工作鏈條，助力暢通從專(zhuān)利到產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的轉化渠道，更好從產(chǎn)品端發(fā)力，大力推動(dòng)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、加大引導力度，強化政策協(xié)同

按照“政策引導、企業(yè)自主、統一平臺、科學(xué)規范”的原則，不斷完善引導政策和支持措施，鼓勵企業(yè)做好專(zhuān)利產(chǎn)品統計核算和備案工作，發(fā)揮試點(diǎn)平臺的技術(shù)支撐和數據底座作用，扎實(shí)有序做好專(zhuān)利產(chǎn)品備案各項工作。各級知識產(chǎn)權管理部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)積極探索專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，落實(shí)國家知識產(chǎn)權局關(guān)于提升專(zhuān)利申請質(zhì)量，將財政資金支持重點(diǎn)從專(zhuān)利申請向轉化運用等方面轉變的要求，及時(shí)研究出臺對專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的支持政策。專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃獎補省份、知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù)體系建設重點(diǎn)城市（以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)獎補省份、重點(diǎn)城市）等要按照前期財政部、國家知識產(chǎn)權局有關(guān)文件部署，積極創(chuàng )造條件，在政策創(chuàng )新上先行先試，落實(shí)相關(guān)試點(diǎn)任務(wù)和績(jì)效目標要求。要與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、科技、政府采購等政策加強聯(lián)動(dòng)，形成政策合力，進(jìn)一步調動(dòng)企業(yè)積極性。要將專(zhuān)利密集型產(chǎn)品作為高價(jià)值專(zhuān)利轉化的重要檢驗標準，推動(dòng)專(zhuān)利產(chǎn)品備案工作與專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃實(shí)施、重點(diǎn)城市高價(jià)值專(zhuān)利組合培育、地方專(zhuān)利獎評選和優(yōu)勢示范企業(yè)培育等工作協(xié)同推進(jìn)，充分利用試點(diǎn)平臺備案數據，跟蹤專(zhuān)利轉化實(shí)施成效，為相關(guān)企業(yè)評價(jià)、項目驗收和獎項評選等提供基礎支撐。

三、加強宣傳培訓，廣泛開(kāi)展動(dòng)員

專(zhuān)利產(chǎn)品備案及密集型產(chǎn)品認定是一項開(kāi)拓性工作。各級知識產(chǎn)權管理部門(mén)要準確把握政策要求和工作任務(wù)，加大宣傳培訓和工作交流力度，結合本地產(chǎn)業(yè)特色和企業(yè)特點(diǎn)，多種途徑、多種方式提高宣傳效果，因地制宜組織專(zhuān)家解讀、企業(yè)研討和專(zhuān)題培訓，有針對性地做好政策解讀和宣傳指導工作，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展專(zhuān)利產(chǎn)品備案，并及時(shí)收集和反饋備案中的問(wèn)題和建議。要與“知識產(chǎn)權服務(wù)萬(wàn)里行”、中國專(zhuān)利周、重大展會(huì )等活動(dòng)相結合，不斷擴大專(zhuān)利產(chǎn)品備案工作的知曉度和影響力。

四、狠抓工作落實(shí)，精心組織實(shí)施

為扎實(shí)有序推進(jìn)專(zhuān)利密集型產(chǎn)品備案和認定工作，避免各地分頭建設造成的重復投入、標準各異等問(wèn)題，由國家專(zhuān)利密集型產(chǎn)品備案認定試點(diǎn)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)平臺，網(wǎng)址：www.zlcp.org.cn）統一提供專(zhuān)利產(chǎn)品備案的公益性服務(wù)。后續根據產(chǎn)品備案和數據積累情況，按照《企業(yè)專(zhuān)利密集型產(chǎn)品評價(jià)方法》團體標準（T/PPAC 402-2022），由試點(diǎn)平臺分領(lǐng)域確定統一的專(zhuān)利密集型產(chǎn)品評價(jià)指標基準值，適時(shí)認定一批專(zhuān)利密集型產(chǎn)品。

各級知識產(chǎn)權管理部門(mén)要高度重視專(zhuān)利產(chǎn)品備案工作，及時(shí)動(dòng)員部署，安排專(zhuān)人負責，加大投入保障，精心組織實(shí)施，瞄準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，分層分類(lèi)有序推進(jìn)，及時(shí)跟進(jìn)工作落實(shí)情況。獎補省份、重點(diǎn)城市、知識產(chǎn)權強國建設試點(diǎn)示范的市縣和園區，要將組織開(kāi)展專(zhuān)利產(chǎn)品備案作為當前的重點(diǎn)工作，積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。2022年底前，要實(shí)現國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)、獎補省份和重點(diǎn)城市政策惠及的企業(yè)專(zhuān)利產(chǎn)品備案全覆蓋，并逐步覆蓋地方知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)。要會(huì )同本地工業(yè)和信息化主管部門(mén)落實(shí)《關(guān)于知識產(chǎn)權助力專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》，引導和支持“專(zhuān)精特新”等中小企業(yè)符合條件的主導產(chǎn)品通過(guò)試點(diǎn)平臺備案認定，推動(dòng)專(zhuān)精特新企業(yè)成為專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

請對照《專(zhuān)利產(chǎn)品備案條件及流程》（見(jiàn)附件1）和《國家專(zhuān)利密集型產(chǎn)品備案認定試點(diǎn)平臺操作手冊》（可在試點(diǎn)平臺自行下載），指導企業(yè)認真做好備案工作。要及時(shí)做好相關(guān)政策出臺、工作進(jìn)展情況的報送工作，推進(jìn)過(guò)程中如有突出問(wèn)題、創(chuàng )新做法、典型經(jīng)驗等，請一并報送。試點(diǎn)平臺上匯集的各地專(zhuān)利產(chǎn)品備案數據將按月向地方公布，2022年底統一開(kāi)展備案工作的成效評價(jià)。請省級知識產(chǎn)權局明確工作聯(lián)系人（見(jiàn)附件2），并填寫(xiě)《國家專(zhuān)利密集型產(chǎn)品備案認定試點(diǎn)平臺省級管理端口申請表》（見(jiàn)附件3），于11月21日前將聯(lián)系人信息表和蓋章的申請表掃描件發(fā)送至電子郵箱，以便開(kāi)通省級管理端口，查看和統計本地企業(yè)產(chǎn)品備案情況。

特此通知。

附件：1．專(zhuān)利產(chǎn)品備案條件及流程.pdf

          2．專(zhuān)利產(chǎn)品備案工作聯(lián)系人信息表.docx

          3．國家專(zhuān)利密集型產(chǎn)品備案認定試點(diǎn)平臺省級管理端口申請表.docx

國家知識產(chǎn)權局辦公室

2022年11月15日

（聯(lián)系方式：知識產(chǎn)權運用促進(jìn)司  010—62084027  試點(diǎn)平臺：010—62153721  電子郵箱：zlcp@ppac.org.cn）