2020年4月7日，經(jīng)省人民政府同意，省發(fā)展改革委印發(fā)《云南省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》（云發(fā)改數字〔2020〕355號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）。為便于各級各部門(mén)以及社會(huì )公眾更好地了解和推動(dòng)文件的貫徹落實(shí)，營(yíng)造有利于推動(dòng)我省5G發(fā)展的良好輿論氛圍，加快推進(jìn)好全省5G技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，現就《實(shí)施方案》解讀如下：

一、《實(shí)施方案》出臺背景

按照習近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)精神和省委、省政府的決策部署，認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國、智慧社會(huì )的戰略部署，根據2020年3月4日中央政治局常委會(huì )會(huì )議關(guān)于加快5G網(wǎng)絡(luò )等新型基礎設施建設進(jìn)度的工作要求，為進(jìn)一步推動(dòng)云南第五代移動(dòng)通信（5G）商用進(jìn)程，壯大5G產(chǎn)業(yè)，助推“數字云南”建設，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，特出臺《實(shí)施方案》，針對5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)、保障措施三個(gè)方面內容進(jìn)行了明確部署。

二、《實(shí)施方案》的總體考慮

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神以及省委、省政府的決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，把握網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)革命的重大歷史機遇，全力推進(jìn)“資源+市場(chǎng)”雙引擎驅動(dòng)，加快5G網(wǎng)絡(luò )連續覆蓋及創(chuàng )新應用落地，著(zhù)力構建5G技術(shù)融合應用、創(chuàng )新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全面提升云南新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，為“數字云南”建設增添新動(dòng)力。

三、《實(shí)施方案》的主要內容

一是總體要求。從指導思想、發(fā)展目標2個(gè)方面提出了5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作要求。提出按照“資源+市場(chǎng)”雙引擎驅動(dòng)的方式，通過(guò)3年的努力，打造高品質(zhì)5G網(wǎng)絡(luò )，形成一批5G應用標桿示范項目，打造八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和世界一流“三張牌”的數字引擎，賦能“一部手機”系列應用，構建融合創(chuàng )新的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強化5G網(wǎng)絡(luò )安全保障能力，全面支撐“數字云南”建設。

二是主要任務(wù)。提出了“穩步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )建設、加快5G技術(shù)融合應用、大力推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構建5G網(wǎng)絡(luò )安全體系”四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

1.穩步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò )建設。率先在昆明市、大理州、麗江市、西雙版納州開(kāi)展5G網(wǎng)絡(luò )建設，加快推進(jìn)中心城區、機場(chǎng)、會(huì )展中心、高速公路服務(wù)區、重點(diǎn)旅游景區等實(shí)現連續覆蓋。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )在中國（云南）自由貿易試驗區，特色小鎮以及瑞麗、河口、磨憨等邊境口岸及各類(lèi)行業(yè)領(lǐng)域實(shí)現5G網(wǎng)絡(luò )連續覆蓋。2022年實(shí)現縣城及重點(diǎn)鄉鎮5G網(wǎng)絡(luò )連續覆蓋。

2.加快5G技術(shù)融合應用。一是開(kāi)展“一部手機游云南”和“數字小鎮”5G試點(diǎn)推廣，推動(dòng)5G應用與特色小鎮深度融合；二是深化民生服務(wù)和社會(huì )治理應用，依托“一部手機辦事通”平臺推廣智慧政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)5G+數字醫療、智慧教育、遠程辦公、智慧交通、智慧城市等5G應用示范；三是打造和推廣行業(yè)示范應用標桿，以行業(yè)應用需求為切入點(diǎn)，以中國（云南）自由貿易試驗區建設為契機，加快開(kāi)展5G在數字農業(yè)、智能制造、智慧能源、數字應急、跨境電商、智慧物流等領(lǐng)域的示范應用。

3.大力推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是結合云南省稀貴金屬資源優(yōu)勢和行業(yè)應用需求，做大做強5G智能終端、光纖光纜、電子元器件及電子材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是培育壯大5G通用芯片、新型智能硬件、云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)。三是建設5G公共服務(wù)平臺、交流合作平臺和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，優(yōu)化5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

4.構建5G網(wǎng)絡(luò )安全體系。一是加強5G基礎設施安全保障；二是強化5G信息數據資源保護；三是提升5G網(wǎng)絡(luò )安全管理水平。

三是保障措施。《實(shí)施方案》從加強組織協(xié)調、強化政策支持、加大金融扶持、加快人才培引、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境五個(gè)方面，提出了具體明確的保障措施。