來源：昆明信息港

以總評分第一名的成績榮獲聯合國人居署“國際花園城市金獎”、獲評年輕人心中全國宜居城市第二名、舉辦COP15盛會……“春城綠”“昆明藍”“四季花”已成為昆明最亮麗的城市名片。

昆明市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平考察云南重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態優先、綠色發展，以更高標準、更嚴要求推動生態文明建設取得更大進展。

在這一目標進程中，銀行業為綠色產業和項目提供綠色信貸、發行綠色債券，保險業為重點項目保駕護航，昆明走出了一條金融助力綠色產業發展的實踐之路。

截至2022年9月末，昆明市綠色貸款達2913.6億元，比去年同期增長498.9億元。其中，節能環保貸款371.1億元，清潔生產貸款50.7億元，清潔能源貸款645.4億元，生態環境貸款332.3億元，基礎設施綠色升級貸款1501.9億元，綠色服務貸款12.2億元。

金融助力生態建設

要守住綠水青山，首先要搞好昆明的生態環境建設。

滇池清，昆明興，昆明生態環境建設的首要任務無疑是水的治理。近年來，昆明市推動滇池環湖路臨湖一側大水、大肥、大藥種植方式有序退出，截至目前沿湖各區累計退出10904畝。同時，為了提升城市品質，2022年以來已完成81條城市道路雨污分流改造，新建雨水管網24.7公里、污水管網24.4公里，完成庭院小區雨污分流改造1350個，目前正在建設的137公里滇池綠道，環草海段和海埂公園至三個半島段37公里已基本貫通。滇池全湖水質從2018年至今保持Ⅳ類，實現近30年來最好水質。生物多樣性得到有效保護，彩鹮、鸕鶿、白眉鴨、銀白魚、金線鲃、海菜花等珍稀物種再現滇池。全市27個國考地表水監測斷面（點位），優良水體18個，優良率為66.67%，無劣Ⅴ類斷面，市、縣兩級集中式飲用水源地水質達標率為100%，入選國家黑臭水體治理示范城市。

“十三五”以來，昆明修復治理礦山7萬余畝，完成森林草原修復282.91萬畝，恢復滇池流域面山林地植被11046畝，恢復滇池水域面積11.51平方公里。治理水土流失面積1691平方公里，尾礦庫環境污染防治整改45座，建成滇池環湖生態帶8900畝，新增城市綠地1559.15公頃，主城建成區綠化覆蓋率達42.07%，人均綠地面積達10.95平方米。

在生態昆明建設中，金融無疑起到了生力軍的作用。比如：為了保護“高原明珠”這一泓湖水清波蕩漾，興業銀行昆明分行在2015年至2020年，對昆明滇投綜合授信額度達80億元，并在2018年為該公司發行30億元綠色債券，全力支持滇池治理。

恒豐銀行昆明分行發放10億元綠色金融項目貸款，用于“昆明第十四水質凈化廠建設工程一期”項目建設。項目建成后，將大大提高昆明的旱季污水處理率和雨季合流污水截留率，有效削減進入滇池的污染負荷，進一步改善昆明的城市水環境和滇池水質。同時，為助力廢棄礦山實現“披綠生金”，該行首單綠色礦山修復項目貸款2.3億元于2022年落地，用于滇池流域馬金鋪石頭山關停礦山及生態、邊坡、土地等綜合整治，正是這筆資金讓廢棄礦山修復進度超過80%。

人保財險昆明市分公司為昆明企業提供環境污染責任險的保險服務，為環境污染強制責任保險試點項目企業提供風險評估、承保、理賠、平臺系統對接等各項保險服務。2020年9月至今，該公司單獨承保環污責任險51萬元，保額6391萬元，為49家企業提供了相關保險保障。

金融助力綠色產業發展

近年來，昆明市大力發展清潔能源，逐步優化全市能源結構，清潔能源、新能源利用穩步發展，煤炭消費占比逐年下降。

截至2021年末，昆明市水電、風電、光伏、垃圾焚燒發電等清潔能源裝機占比已達84%，非化石能源占一次能源消費比重達37%以上，在全國省會城市中居領先地位。

循環經濟產業體系快速構建，入列全國廢舊物資循環利用體系示范試點城市。2021年全市累計回收各類生活性來源可再生物96.24萬噸，生活垃圾分類覆蓋率達90%、回收利用率達35%，初步形成廢金屬、廢塑料、廢紙等資源化利用體系。

昆明綠色產業的發展，離不開金融“活水”的滋潤。2022年9月，位于昆明市宜良縣耿家營鄉的華潤宜良新發“藥光互補”光伏發電項目建設基地正如火如荼地建設中，整齊列陣的光伏板在陽光的照射下熠熠生輝，光伏板下將種上喜陰的中藥材。光伏發電與農業種植有機結合，將發揮多重經濟效益，成為云南省現代新型農業發展的經典案例。

“藥光互補”項目很大程度上解決了光伏發電與種植業爭地的矛盾，項目投產后，可實現板上發電、板下種藥，不僅綠色生態，還將幫助當地實現農戶增收、帶動就業、鄉村振興。據中國農業銀行昆明分行負責該項目的工作人員介紹，華潤宜良新發“藥光互補”光伏發電項目建成后，預計年發電量約2億千瓦時，年產值7000萬元，每年可節約標煤5.2萬噸，減少排放二氧化碳16萬噸、二氧化硫450噸、氮氧化物600噸。該行在短時間內對項目授信4.5億元，目前已發放8212萬元。

在綠色產業發展過程中，昆明發行綠色債券也取得了喜人的成績，該融資方式能有效拓寬企業融資渠道，降低融資成本，助力綠色產業發展。截至2021年末，云南省金融機構支持企業發行綠色債務融資工具142億元，在全國排名第八，其中超過50%的資金投向昆明軌道交通項目，每年減少二氧化碳排放15萬噸。

昆明軌道交通集團有限公司總經理彭偉說：“以去年發行的綠色超短期債券來看，去年普通超短期債券的平均利率是3.73%，比基準利率降低了35個基點，預估節約資金成本4000萬元左右?！?/span>

恒豐銀行昆明分行創新金融服務，為昆明軌道交通5號線項目量身定制了“10億元項目前期貸款+供應鏈金融”的綜合金融服務方案，支持昆明解堵、減排，擴大綠色交通網絡覆蓋。正是在金融的支持下 ，昆明地鐵建設有了資金保障，從而有效推進項目建設。

綠色產業發展離不開資金的支持，同樣也需要保險的護航。人保財險昆明分公司從2012年至今，參與承保了祿勸烏東德電廠、金沙江烏東德水電站準備工程保險、主體工程保險和安裝工程保險等，提供了近300億元的風險保障?！半p碳目標”提出之后，該公司除服務原有火電、水電領域外，又新增了風電及光伏項目的保險保障。

同時，該公司參與承保昆明地鐵運營有限公司2022年安全生產責任保險，以及1號線、2號線首期工程和3號線、6號線的財產險、機器損壞險及公眾責任險項目，提供320億元風險保障。正是保險讓這些綠色項目在建設過程中穿上了一件件“防護服”。

人不負青山，青山定不負人。在邁向美麗昆明的新征程中，綠色金融正通過不斷的改革創新和提質增效，成為繪就昆明綠水青山新畫卷的助力。（昆明日報 記者倪瑗）

隨評

以綠色金融助推昆明綠色發展

劉孫恒

所謂綠色金融，指的是金融業為支持環境改善、應對氣候變化和資源節約所實施的高效經濟活動，如對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等所提供的金融服務。可見，與傳統金融單純追求商業效益相比，綠色金融有更高的價值指向，即不僅追求商業效益，更追求生態效益。

黨的二十大報告把“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”列為一個單獨部分，再次強調了綠色發展的必要性和迫切性，同時提出，“完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，發展綠色低碳產業，健全資源環境要素市場化配置體系，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式?！睉斂吹?，大力發展綠色金融，符合當下產業轉型升級的現實需求，是我國實現“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”的必然選擇，是推動綠色發展、實現高質量發展的關鍵環節，也是生態文明建設的重要內容。

作為享譽世界的春城，昆明有必要大力發展綠色金融。如同人們最普遍的“春城印象”——昆明的綠，綠在山水交融間；昆明的美，美在青山綠水間，綠色本就是昆明最美的顏色。更別說，昆明要厚植氣候生態優勢，著力打造草木蔥蘢、五彩繽紛的綠美春城，要更加凸顯“春”的宜人、“春”的色彩、“春”的氣息、“春”的意境，要在“十四五”補齊生態環境基礎設施短板，提升生態環境治理能力，力促綠色成為昆明高質量發展的底色。如此等等，更加需要利用好綠色金融這個工具，撬動整個社會的資金杠桿，賦能綠色發展。

回首過去，昆明已經走出一條金融助力綠色產業發展的實踐之路。相關數據顯示，截至2022年9月末，昆明市綠色貸款達2913.6億元，比去年同期的2414.7億元增長498.9億元。截至11月30日，昆明市屬企業存續綠色債券70億元，加權平均發行利率4.3%，募集資金投向清潔交通、清潔能源等領域。

展望未來，昆明需要再接再厲，加大對綠色、低碳、循環經濟的金融支持力度。通過致力建設組織多元、產品豐富、政策有力、市場運行安全高效的綠色金融體系，統籌財政、金融、產業、環境等各類資源，加強政策激勵、鼓勵產品創新、完善發行制度、規范交易流程、提升透明度等方式，努力實現綠色金融和綠色發展的良性循環、共融共生，以綠色金融助推昆明綠色發展。