文化和旅游部辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于 組織開(kāi)展“5G+智慧旅游”應用試點(diǎn)項目申報工作的通知
- 時(shí)間：2023-08-09
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各省、自治區、直轄市及計劃單列市文化和旅游廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、通信管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，中國電信集團有限公司、中國移動(dòng)通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信集團有限公司、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )有限公司、中國鐵塔股份有限公司，文化和旅游部直屬單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)好《工業(yè)和信息化部 文化和旅游部關(guān)于加強5G+智慧旅游協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展的通知》，推動(dòng)5G在文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng )新應用和協(xié)同發(fā)展，文化和旅游部、工業(yè)和信息化部決定聯(lián)合開(kāi)展“5G+智慧旅游”應用試點(diǎn)項目申報工作?，F就有關(guān)事項通知如下：
一、試點(diǎn)目標
通過(guò)征集并遴選一批利用5G網(wǎng)絡(luò )促進(jìn)智慧旅游創(chuàng )新發(fā)展的優(yōu)秀實(shí)踐和解決方案，培育一批以5G等新一代信息技術(shù)賦能旅游業(yè)融合創(chuàng )新發(fā)展的典型應用，樹(shù)立一批示范帶動(dòng)性強、可復制推廣的標桿項目，為全國范圍內推動(dòng)“5G+智慧旅游”健康發(fā)展提供經(jīng)驗，助力旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和數字中國建設。
二、試點(diǎn)內容
依托5G網(wǎng)絡(luò )，充分結合人工智能、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)、增強現實(shí)等新一代信息技術(shù)，面向旅游景區、度假區、休閑街區、夜間文化和旅游消費集聚區、鄉村旅游村鎮、飯店及民宿、文博場(chǎng)館、劇院劇場(chǎng)、演藝場(chǎng)所等文化和旅游空間，圍繞文化和旅游服務(wù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等重點(diǎn)環(huán)節和產(chǎn)品供給，開(kāi)展“5G+智慧旅游”應用創(chuàng )新，探索典型應用場(chǎng)景，推動(dòng)相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、方案等加快成熟，逐步實(shí)現規?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展。試點(diǎn)項目?jì)热莅ǖ幌抻谝韵轮饕较颍?/span>
（一）5G+智慧旅游服務(wù)。以提升游客體驗為核心，充分利用5G等技術(shù)適配更多應用場(chǎng)景，提供個(gè)性化、品質(zhì)化、交互化、沉浸式旅游服務(wù)等。推動(dòng)5G與新一代信息技術(shù)有效融合、與旅游公共服務(wù)平臺有機結合，豐富線(xiàn)上服務(wù)模式，促進(jìn)5G+4K/8K超高清視頻、5G智慧導覽、5G+VR/AR沉浸式體驗等應用場(chǎng)景規模發(fā)展，滿(mǎn)足游客在旅游全過(guò)程智慧體驗。
（二）5G+智慧旅游管理。充分利用5G等技術(shù)，提升文化和旅游信息監測、風(fēng)險防范、調控疏導、應急處置和高峰期入園的智慧管理能力等。探索5G高清視頻監控、5G無(wú)人設備自動(dòng)駕駛巡邏、5G北斗定位等業(yè)務(wù)的落地應用模式，推進(jìn)建設立體安防體系建設，以信息化手段推動(dòng)行業(yè)治理現代化，有效提升行業(yè)治理效能。
（三）5G+智慧旅游營(yíng)銷(xiāo)。通過(guò)5G等新一代信息技術(shù)提升游客畫(huà)像、消費統計與預測等大數據分析能力，提供營(yíng)銷(xiāo)決策支撐。推動(dòng)5G新通話(huà)、5G消息、5G全景直播等新型業(yè)務(wù)與旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)融合發(fā)展，培育5G互動(dòng)直播、5G+AR直播等新媒體營(yíng)銷(xiāo)手段，拓展營(yíng)銷(xiāo)渠道，使旅游營(yíng)銷(xiāo)更加精準。
（四）5G+智慧旅游產(chǎn)品。加強5G與郵輪游艇、客運索道、游樂(lè )設施、冰雪裝備等旅游裝備融合應用的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加大5G+鄉村旅游、冰雪旅游和郵輪游艇旅游等旅游產(chǎn)品供給。促進(jìn)基于5G的AI攝像頭、VR/AR終端、可穿戴設備等數字化產(chǎn)品與文化和旅游企事業(yè)機構等深度融合，促進(jìn)5G+智慧旅游產(chǎn)品的規?；茝V。
三、申報要求
（一）申報主體包括各級文化和旅游行政部門(mén)、文化和旅游企事業(yè)單位，基礎電信及信息技術(shù)等相關(guān)企業(yè)、科研院所等。申報主體應在中華人民共和國境內注冊、具備獨立法人資格（中央企業(yè)可為省級分公司）。
（二）鼓勵相關(guān)單位以聯(lián)合體方式申報，牽頭單位為1家，參加單位不超過(guò)3家，牽頭單位負責試點(diǎn)項目總體管理和實(shí)施，參加單位按照分工配合完成試點(diǎn)項目任務(wù)。每個(gè)申報主體牽頭申報的項目原則上不超過(guò)1個(gè)。
如牽頭單位為非項目所有方的，申報時(shí)需取得項目所有方的書(shū)面授權同意，或者項目所有方參與聯(lián)合申報。
（三）申報的試點(diǎn)項目應具備以下基本條件：
本通知所指的應用試點(diǎn)項目是指5G商用啟動(dòng)以來(lái)，符合前述試點(diǎn)目標、試點(diǎn)內容及方向，前期工作準備成熟或已開(kāi)工建設且2年內能夠建設完成的項目，或者是已建成并持續運營(yíng)的項目。具體要求如下：
1.實(shí)施基礎好。項目需具備良好的實(shí)施基礎，具有經(jīng)過(guò)嚴格論證和批復通過(guò)的規劃或第三方可行性研究報告等，項目的預期建設目標科學(xué)合理，具有相關(guān)定性和定量指標并可評估可考核。
2.建設主體經(jīng)驗豐富。項目的申報單位應具備與項目規模相匹配的成熟專(zhuān)業(yè)團隊，原則上應具有不少于2個(gè)（含）以上的智慧旅游項目的全流程研發(fā)、建設、運營(yíng)案例，經(jīng)驗豐富，委托方、使用對象等評價(jià)高。對已建成智慧旅游項目的升級改造，前述條件可適當從寬。
3.5G與旅游融合發(fā)展特色鮮明。項目根據實(shí)際需要有效利用5G等網(wǎng)絡(luò )或技術(shù)，具有明確的解決方案，能夠通過(guò)5G等技術(shù)的綜合運用解決痛點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)防止項目貪大求洋，脫離實(shí)際、片面追求技術(shù)等。
4.可持續發(fā)展能力強。項目的規劃建設、設備采購、運營(yíng)維護等投資科學(xué)嚴謹，總投資規模合理適中。項目通過(guò)試點(diǎn)能擴大應用規模、體現賦能價(jià)值、提升旅游服務(wù)體驗、提高管理服務(wù)水平等實(shí)際效果突出，投入產(chǎn)出比合理，延展性強，具有良好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，具備良好的運營(yíng)機制和可持續發(fā)展能力。對于企業(yè)投資的、具有顯著(zhù)經(jīng)營(yíng)特征且未來(lái)經(jīng)營(yíng)收入持續穩定的試點(diǎn)項目?jì)?yōu)先支持申報。
5.符合網(wǎng)絡(luò )及數據安全等要求。項目應具備完善的網(wǎng)絡(luò )和信息安全保障措施，確保網(wǎng)絡(luò )數據安全和個(gè)人隱私保護。
四、試點(diǎn)組織管理
（一）試點(diǎn)項目由各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團及計劃單列市文化和旅游行政部門(mén)牽頭，會(huì )同同級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、通信管理局，建立統籌協(xié)調機制，聯(lián)合做好本地區試點(diǎn)項目推薦工作，組織申報單位根據要求如實(shí)填寫(xiě)申報材料，將申報材料連同推薦項目匯總表加蓋三部門(mén)公章后報送。
各省、自治區、直轄市推薦項目數量不超過(guò)3個(gè)（其中，文化和旅游部門(mén)開(kāi)發(fā)的智慧旅游平臺類(lèi)項目不超過(guò)1個(gè)），新疆生產(chǎn)建設兵團和計劃單列市推薦項目數量不超過(guò)2個(gè)，推薦項目應按優(yōu)先順序排列，多個(gè)項目間應盡量避免試點(diǎn)內容重復。
（二）基礎電信企業(yè)集團、文化和旅游部直屬單位申報不占屬地指標，可直接報送。每家基礎電信企業(yè)集團推薦項目數量不超過(guò)5個(gè)，文化和旅游部直屬單位不超過(guò)1個(gè)。
（三）遴選符合要求的項目開(kāi)展試點(diǎn)，項目的試點(diǎn)期原則上不超過(guò)2年。試點(diǎn)期內對項目進(jìn)行過(guò)程管理，中期組織專(zhuān)家對項目進(jìn)行階段性評價(jià)，若存在重大問(wèn)題及違法失信等行為，將取消試點(diǎn)資格。
（四）試點(diǎn)期結束后，將擇優(yōu)對試點(diǎn)項目進(jìn)行宣傳推廣。
五、其他事項
（一）試點(diǎn)項目申報工作由文化和旅游部、工業(yè)和信息化部共同組織開(kāi)展，委托中國信息通信研究院具體負責有關(guān)試點(diǎn)的技術(shù)指導、評價(jià)等工作。
（二）文化和旅游部、工業(yè)和信息化部將采取多種方式對優(yōu)秀試點(diǎn)項目給予支持，通過(guò)多渠道加強宣傳推廣。鼓勵各地方從政策、資金、資源配套等方面為試點(diǎn)項目實(shí)施提供支持。
（三）2023年9月8日前，請各省級、計劃單列市文化和旅游行政部門(mén)及基礎電信企業(yè)集團、文化和旅游部直屬單位將匯總的申報材料（各地推薦項目匯總表紙質(zhì)版1份、項目申報表紙質(zhì)版2份、電子光盤(pán)1份）寄送至中國信息通信研究院。紙質(zhì)申報材料A4紙打印，簡(jiǎn)易裝訂成冊。電子版發(fā)至指定郵箱，材料郵寄指定地址。
（四）聯(lián)系方式
文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司：
韓冰 010-65202061
工業(yè)和信息化部信息通信發(fā)展司：
申曉峰 010-68206155
材料接收單位郵寄地址：
中國信息通信研究院阜成門(mén)辦公區（北京市西城區南禮士路甲36號華遠大廈C座） 楊藝 13718229357
材料接收郵箱：yangyi5@caict.ac.cn
特此通知。
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