來源：都市時報

1月17日上午，昆明市第十五屆人民代表大會第四次會議在昆明會堂隆重開幕。

本次會議應出席代表448人，實到代表428人，符合法定人數。

劉洪建、劉申壽、楊正曉、楊皕、何健升、董林、唐琪、王忠、李開德、陳江、李慶平擔任本次大會執行主席。

大會執行主席、主席團常務主席楊正曉主持開幕大會。

大會在莊嚴的國歌聲中開幕。

市長劉佳晨代表市人民政府向大會作政府工作報告。

報告指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。面對國際國內環境發生的深刻復雜變化，昆明市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，在省委、省政府和市委的領導下，在市人大及其常委會和市政協的監督支持下，圍繞“3815”戰略發展目標，把開展主題教育和推動高質量發展結合起來，大力發展資源經濟、園區經濟、口岸經濟，堅定不移推進市場化、產業化、法治化、生態化、數字化進程，“六個春城”建設實現良好開局，“當好排頭兵、實現大發展、率先現代化”邁出堅實步伐。

報告指出，過去的一年，昆明市保持定力、迎難而上，在推動經濟整體向好中體現省會擔當；搶抓機遇、開拓創新，在服務國家發展大局中作出昆明貢獻；不忘初心、牢記使命，在扎實開展主題教育中激發奮進力量。一年來，市政府主要做了以下工作：一是克難奮進，工業新動能加速成長，服務業質效穩步提升，科技創新注入新活力，園區經濟跑出加速度，產業發展蓄能起勢；二是多措并舉，投資結構持續優化，消費市場恢復向好，城鄉區域協調發展，擴大內需成效明顯；三是持續用力，環境污染防治扎實推進，生態系統修復成效顯現，綠色低碳發展成色更足，生態環境更加優美；四是縱深推進，重點改革實現新突破，開放水平實現新提升、磨憨建設取得新成效，產業招商邁上新臺階，經營主體呈現新活力，發展活力有效釋放；五是標本兼治，公園城市建設提速推進，城鄉規劃建設不斷完善，城市管理水平持續提升，鄉村振興戰略深入實施，城鄉面貌日益改善；六是補齊短板，社會保障不斷加強，社會事業不斷進步，安全基礎不斷鞏固，社會治理不斷完善，民生福祉持續增進。

報告指出，一年來，市政府始終堅持以政治建設為引領，全面加強政府自身建設，縱深推進黨風廉政建設，自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督，主動向市人大及其常委會報告工作，認真落實代表、委員的真知灼見，高質量辦好414 件人大代表建議、425件政協提案，辦理結果滿意率均達100%。

報告提出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好今年工作至關重要。政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真貫徹中央經濟工作會議精神和習近平總書記考察云南重要講話精神，深入落實省委十一屆五次全會、省委經濟工作會議決策部署，按照市委十二屆六次全會暨市委經濟工作會議要求,堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，牢牢把握推動昆明高質量發展的努力方向，強信心、穩預期，強產業、增效益，強動力、添活力，強保障、守底線，強民生、促穩定，奮力加快“六個春城”建設，努力當好全省經濟社會發展排頭兵，推動中國式現代化昆明實踐邁出堅實步伐。

報告建議，今年經濟社會發展主要預期目標建議為:地區生產總值增長5%左右，固定資產投資增長3%，規模以上工業增加值增長7%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，一般公共預算收入增長3%，全體居民人均可支配收入與經濟增長同步，單位地區生產總值能耗降低完成省下達目標。

報告提出，實現上述目標，要認真貫徹新時代做好經濟工作“五個必須”“三個統籌”的重要要求，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，干了就要干出成效，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性;要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，持續壯大“三大經濟”，加快市場化、產業化、法治化、生態化、數字化進程，著力守底線、穩支撐、增動力、上臺階，高質量完成經濟社會發展目標任務。要重點做好以下工作:大抓產業、主攻工業，加快構建現代產業體系，將推動新型工業化發展，擴容升級現代服務業，打造產業轉移新高地，提高科技創新驅動力；穩中求進、擴大內需，推動經濟持續回升向好，將持續擴大有效投資，推動消費快速增長，加大產業招商力度；完善功能、提升品質，持續改善城鄉環境面貌，將嚴格落實城鄉規劃，加強基礎設施建設，提升城市治理水平，全面推進鄉村振興；深化改革、擴大開放，充分激發經濟社會活力，將推動更深層次改革，推進更高水平開放，打造更優營商環境，促進區域協調發展，大力發展民營經濟；生態優先，綠色發展，促進人與自然和諧共生，將深入推進環境污染防治，強化生態系統修復治理，加快發展方式綠色轉型，塑造公園城市優美形態；補齊短板、共建共享，穩步提高群眾生活水平，將大力促進就業創業，健全社會保障體系，辦好人民滿意教育，守護人民生命健康，促進文化體育發展；守住底線、防風化險，確保社會大局和諧穩定，將守住安全穩定底線，防范化解重大風險，抓好社會治理創新；增強本領、改進作風，努力建設人民滿意政府，將筑牢忠誠之基，恪守為民之責，厲行法治之舉，發揚實干之風，保持廉潔之心。

會議審查了《昆明市人民政府關于昆明市2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》《昆明市人民政府關于昆明市2023年地方財政預算執行情況和2024年地方財政預算草案的報告》，書面印發《云南滇中新區2023年發展報告》。

會議表決通過《關于接受李曉紅同志辭去昆明市人民檢察院檢察長職務的決定》《昆明市第十五屆人民代表大會第四次會議選舉本級國家機關領導人員辦法》《昆明市第十五屆人民代表大會專門委員會組成人員人選辦法》《昆明市第十五屆人民代表大會財政經濟委員會主任委員人選名單》。

市十五屆人大四次會議列席人員、出席市政協十四屆三次會議的委員列席會議。外國駐昆領事官員、在昆外國專家代表、昆明僑界代表、在昆港澳臺代表應邀旁聽會議。（昆明日報 記者代興波 杜仲瑩）